Молодые семьи для решения жилищных проблем могут получить социальные выплаты, которые предусмотрены программой обеспечения доступным жильем граждан РФ. Отметим в связи с этим, что выплата молодой семье может рассматриваться как жилищная льгота. О том, как работает жилищная программа, и каковы её условия, вы узнаете из данной статьи.
Суть программы поддержки молодых семей
В конце 2017 года Правительство РФ приняло Программу по обеспечению доступным и комфортным жильем граждан РФ. Действовать Программа будет до 2025 года.
В рамках упомянутой Программы также оказывается государственная поддержка молодых семей в решении их жилищных проблем.
Поддержка осуществляется в форме предоставления молодой семье социальной выплаты на:
- приобретение жилого помещения (в том числе по договору участия в долевом строительстве) или
- строительство объекта индивидуального жилищного строительства.
Действие жилищной Программы распространяется на следующие молодые семьи:
- не имеющие детей;
- семьи с детьми (или одним ребенком);
- семьи, где один из супругов не является гражданином РФ;
- неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя и одного ребенка и более.
Для того чтобы стать участником Программы, семья должна соответствовать следующим требованиям:
- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет. Возраст определяется на день принятия решения о включении молодой семьи в список претендентов на выплату;
- у семьи есть доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
- молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении.
Под нуждающимися в жилье в рамках Программы понимаются молодые семьи, которых:
- поставили на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005;
- признали для целей участия в Программе по установленным основаниям нуждающимися в жилье после 01.03.2005.
Региональные законы (законы субъектов РФ) могут устанавливать квоту в размере не более 30% для молодых семей, не относящихся к семьям, поставленным на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 либо к семьям, имеющим трех и более детей.
Право на получение социальной выплаты может быть предоставлено молодой семье только один раз. При этом выплата молодой семье не может быть использована на приобретение жилья у близких родственников.
Социальная выплата на жилье как мера поддержки молодой семьи
Семье, подключенной к Программе, выдается свидетельство о праве на получение социальной выплаты на жилье.
Свидетельство выдает орган местного самоуправления на основании решения о включении семьи в список участников Программы. Срок действия свидетельства ограничен. Он не может превышать семи месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
Ниже мы рассмотрим некоторые вопросы, связанные с размером и порядком получения помощи молодыми семьями в рамках жилищной программы.
Размер социальной выплаты
По общему правилу жилищной Программы социальная выплата молодой семье предоставляется в размере:
- не менее 30% расчетной (средней) стоимости жилья — для молодых семей, не имеющих детей. Или 35% — для молодых семей, имеющих одного ребенка или более;
- 35% — для неполных молодых семей (один родитель и один ребенок или более).
Размер социальной выплаты определяется с учетом:
- размера общей площади жилого помещения;
- количества членов молодой семьи и
- норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников жилищной Программы.
При этом при определении размера выплаты принимается во внимание нормативный размер общей площади жилого помещения. Этот норматив составляет:
- 42 кв. м — для семьи, состоящей из двух человек. Либо только молодые супруги, либо один молодой родитель и ребенок;
- 18 кв. м на одного человека — для семьи, состоящей из трех или более человек. Либо молодые супруги и один или более ребенок. Либо семья, состоящая из одного родителя и двух или более детей.
Документы для получения выплаты на жилье
Выше мы упомянули, что семьям, подключенным к Программе, выдается свидетельство.
Для получения такого свидетельства семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
- заявление о включении семьи в состав участников мероприятий ведомственной целевой программы (в двух экземплярах). Заявление подписывается всеми совершеннолетними членами семьи;
- копии паспортов или иных документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
- копию свидетельства о браке (неполная семья данный документ не предоставляет);
- документ, подтверждающий признание молодой семьи в качестве нуждающейся в жилом помещении;
- 5) документы, подтверждающие, что молодая семья имеет доходы, позволяющие получить кредит. Либо имеет иные денежные средства для оплаты стоимости жилья в части сверх предоставляемой социальной выплаты. Таким документом может быть, например, выписка из лицевого банковского счета;
- копии документов, подтверждающих регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого совершеннолетнего члена семьи.
Если социальная выплата молодой семье пойдет на погашение долга по ипотечным жилищным кредитам, то дополнительно к указанным выше документам (за исключением указанных в п. 5) семья должна представить:
- выписку из ЕГРН о правах на жилье, приобретенное (построенное) на средства ипотечного жилищного кредита. Либо договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома;
- копию договора участия в долевом строительстве — в случае использования выплаты для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищному кредиту на уплату цены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве либо по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на уплату цены договора участия в долевом строительстве (цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве);
- копию кредитного договора;
- копию договора кредита (займа) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита. Это в случае использования выплаты для погашения суммы основного долга и уплаты процентов по кредиту;
- документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилье на день заключения договора жилищного кредита;
- справку из банка об остатке основного долга и задолженности по процентам за пользование кредитом.
Документы на получение свидетельства подаются от имени молодой семьи одним из ее совершеннолетних членов. Также документы может подать уполномоченное лицо при наличии доверенности.
Орган местного самоуправления в 10-дневный срок со дня представления документов принимает соответствующее решение. И в пятидневный срок письменно уведомляет семью о принятом решении.
После принятия решения о подключении к Программе орган местного самоуправления передает информацию в орган исполнительной власти субъекта РФ. Который затем формирует и утверждает сводный список молодых семей, претендующих на социальную выплату по Программе.
На следующем шаге орган исполнительной власти субъекта РФ в течение 10 дней со дня утверждения списков молодых семей — претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводит до органов местного самоуправления выписки из утвержденного списка молодых семей, подключенных к Программе.
Орган местного самоуправления доводит до сведения молодых семей решение органа исполнительной власти субъекта РФ.
В течение 15 рабочих дней после получения сообщения молодая семья представляет в орган местного самоуправления:
- заявление в произвольной форме о выдаче свидетельства;
- необходимые документы.
Как происходит выплата молодой семье на жилье
Полученное свидетельство совершеннолетний член семьи в течение месяца передает в соответствующий банк. Он заключает с банком договор банковского счета на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства.
Банк не примет свидетельство, представленное в банк по истечении месячного срока. Поэтому в случае просрочки можно обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о замене свидетельства.
Кроме свидетельства, семья должна представить в банк документы, необходимые для оплаты покупаемого жилья.
Для оплаты покупаемого жилого помещения или строительства жилого дома в банк надо представить:
- договор банковского счета;
- договор купли-продажи жилого помещения либо договор строительного подряда;
- выписку (выписки) из ЕГРН о правах на приобретаемое жилье;
- документы, подтверждающие наличие достаточных у семьи средств для оплаты приобретаемого жилья в части, превышающей размер социальной выплаты.
Молодая семья может купить жилье по договору участия в долевом строительстве (ДДУ). Тогда она должна представить в банк договор участия в долевом строительстве.
При этом в договоре купли-продажи (договоре ДДУ или договоре строительного подряда) указываются:
- реквизиты свидетельства о праве на получение социальной выплаты на жилье (номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство);
- банковский счет, с которого будут осуществляться операции по оплате жилья;
- порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Окончательный перечень представляемых в банк документов зависит от целей, на которые используется выплата молодой семье на жилье.
Банк в течение пяти рабочих дней со дня получения документов проверяет их. После чего направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств. Орган местного самоуправления в течение 14 рабочих дней со дня получения заявки проверяет заявку. А затем перечисляет банку средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты. В течение пяти рабочих дней со дня поступления на банковский счет указанных средств они перечисляются лицу, в пользу которого осуществляется платеж, например, продавцу жилья.