Какие жилищные программы предусмотрены для молодых семей?

Для молодых семей на федеральном уровне предусмотрены две жилищные программы. Основной является ведомственная целевая программа, в рамках которой молодые семьи получают социальные выплаты для решения жилищных проблем. Второй является программа Дальневосточной ипотеки, предусматривающая возможность получения кредита с пониженной процентной ставкой для приобретения или строительства жилья на территории Дальневосточного федерального округа.

Ведомственная целевая программа

Государственная поддержка молодых семей осуществляется в рамках ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг», утвержденной Приказом Минстроя 14 сентября 2021 года, N 667/пр. Суть указанной программы состоит в предоставлении молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения (в том числе по договору участия в долевом строительстве) или на строительство индивидуального жилого дома.

Участником данной программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином РФ, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя — гражданина РФ и одного ребенка и более, соответствующая следующим требованиям:

  1. возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье (на день принятия решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты) не превышает 35 лет;
  2. у семьи есть доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
  3. молодая семья признана нуждающейся в жилье.

Отметим, что под нуждающимися в жилье в данном случае понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, а также молодые семьи, признанные нуждающимися в жилье после 01.03.2005. Признание молодых семей нуждающимися осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства.

Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз. При этом социальная выплата не может быть использована на приобретение жилья у близких родственников.

Какие социальные выплаты положены молодой семье на жилье 

По общему правилу в рамках целевой программы размер социальной выплаты составляет:

  • для молодых семей, не имеющих детей, — не менее 30% расчетной (средней) стоимости жилья или
  • для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более, — 35% расчетной (средней) стоимости жилья.

Размер социальной выплаты рассчитывается исходя из размера общей площади жилого помещения, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников ведомственной целевой жилищной программы.

При этом размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

  • для семьи, состоящей из двух человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок), — 42 кв. м;
  • для семьи, состоящей из трех или более человек, включающей помимо молодых супругов одного или более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух или более детей), — по 18 кв. м на одного человека.

Порядок получения выплаты в рамках целевой программы

Как только семья получает право на получение социальной выплаты в рамках программы, ей выдается свидетельство (ссылка на файл, на который идет ссылка из статьи на сайте «Какие социальные выплаты положены молодой семье на жилье») о праве на получение социальной выплаты. Срок действия свидетельства не превышает семи месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Для получения социальной выплаты в рамках целевой программы рекомендуем придерживаться следующего порядка.

На первом шаге представьте документы для получения свидетельства.

Документы подаются в орган местного самоуправления по месту жительства. В перечень документов входят:

  1. заявление о включении семьи в состав участников мероприятия ведомственной целевой программы (при личном обращении в орган местного самоуправления — в двух экземплярах);
  2. копии документов о личности каждого члена семьи;
  3. копия свидетельства о браке (только в случае полной семьи);
  4. документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилье;
  5. документы о доходах молодой семьи, позволяющих получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты стоимости жилья в части сверх предоставляемой социальной выплаты. Таким документом может быть, например, выписка из лицевого банковского счета;
  6. копии документов, подтверждающих регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого члена семьи.

Если семья берет социальную выплату для погашения суммы основного долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, то дополнительно к указанным выше документам (за исключением указанных в п. 5) необходимо представить:

  • выписку из ЕГРН о правах на жилье, приобретенное (построенное) с использованием средств жилищного кредита, либо при незавершенном строительстве жилого дома договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома, — в случае использования выплаты для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищным кредитам на приобретение жилья или строительство жилого дома или по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на приобретение жилья или строительство жилого дома;
  • копию договора ДДУ — в случае использования выплаты для погашения суммы основного долга и уплаты процентов по жилищному кредиту на уплату цены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве либо по кредиту на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на уплату цены договора участия в долевом строительстве;
  • копию договора жилищного кредита;
  • копию договора кредита на погашение ранее предоставленного жилищного кредита — в случае использования социальной выплаты для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по кредиту на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;
  • документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилье на день заключения договора жилищного кредита;
  • справку кредитора об оставшейся части суммы основного долга по жилищному кредиту или кредиту на погашение ранее предоставленного жилищного кредита, для погашения которого используется социальная выплата, и сумме задолженности по выплате процентов за пользование соответствующим кредитом.

Документы имени молодой семьи может подать один из ее совершеннолетних членов либо иное уполномоченное лицо при наличии надлежащим образом оформленных полномочий (нотариальная доверенность) путем личного обращения в орган местного самоуправления по месту жительства или в электронной форме с использованием Единого портала госуслуг.

Орган местного самоуправления в 10-дневный срок со дня представления документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей мероприятия ведомственной целевой программы и в пятидневный срок письменно или в электронной форме уведомляет ее о принятом решении.

В течение 15 рабочих дней после получения указанного сообщения молодая семья должна представить в орган местного самоуправления заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и необходимые документы.

На втором шаге получите свидетельство и направьте его в соответствующий банк.

После получения свидетельства его необходимо в течение месяца сдать в соответствующий банк, с которым заключается договор банковского счета на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства. Банк не примет свидетельство, представленное по истечении месячного срока. В этом случае семье придется обратиться в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства.

На третьем шаге представьте в банк документы для оплаты приобретаемого жилья.

Для оплаты приобретаемого жилья по договору купли-продажи или строительства жилого дома представьте в банк договор банковского счета, договор купли-продажи либо договор строительного подряда, выписку (выписки) из ЕГРН о правах на приобретаемое жилье и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилья в части, превышающей размер социальной выплаты.

Если жилье приобретается по договору участия в долевом строительстве, вместо договора купли-продажи или договора строительного подряда и выписки из ЕГРН в банк представляется договор долевого участия (договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве и договор участия в долевом строительстве).

При этом в договоре купли-продажи (договоре участия в долевом строительстве, договоре уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве или договоре строительного подряда) обязательно нужно указать реквизиты свидетельства (номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета, с которого будут осуществляться операции по оплате жилья, а также нужно определить порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Перечень представляемых в банк документов зависит от целей использования социальной выплаты.

Банк в течение пяти рабочих дней со дня получения документов проверяет их и затем направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств, а также копии указанных документов. Орган местного самоуправления в течение 14 рабочих дней со дня получения заявки проверяет ее и перечисляет банку средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты. В течение пяти рабочих дней со дня поступления на банковский счет указанных средств они перечисляются лицу, в пользу которого осуществляется платеж, например продавцу жилья.

Дальневосточная ипотека

Молодым семьям также доступна программа «Дальневосточная ипотека». Участниками данной программы могут быть граждане РФ, состоящие в браке, при условии, что оба супруга не достигли возраста 36 лет, а также гражданин РФ, не достигший возраста 36 лет, не состоящий в браке и имеющий ребенка, являющегося гражданином РФ, который на момент заключения кредитного договора не достиг возраста 19 лет.

Так, например, в период с 01.12.2019 по 31.12.2024, включительно, при соблюдении определенных условий указанные лица могут получить кредит, в частности, под 2% годовых на приобретение или строительство жилья на территории Дальневосточного федерального округа. При этом солидарными заемщиками или поручителями по такому кредитному договору, а также собственниками приобретаемых объектов недвижимости (участниками долевого строительства) наряду с заемщиком и его супругом (супругой) дополнительно могут являться иные лица.

юрист-советник