Общий порядок получения российского гражданства

Иностранный гражданин или лицо без гражданства может получить гражданство РФ в общем или упрощенном порядке. Для этого человек должен соответствовать определенным законодательно установленным условиям.

В статье мы рассмотрим эти условия и расскажем об общем порядке получения российского гражданства.

Кто имеет право на гражданство РФ

Иностранный гражданин или лицо без гражданства вправе подать заявление о приеме в российское гражданство. При этом иностранец должен одновременно соответствовать следующим требованиям:
  1. он постоянно проживает в РФ со дня принятия решения о выдаче вида на жительство в РФ и до дня подачи заявления о приеме в гражданство РФ в течение пяти лет;
  2. владеет русским языком;
  3. знает историю России и основы законодательства РФ;
  4. у него отсутствуют обстоятельства, при которых его заявление могут отклонить. К таким обстоятельствам относится, например, отбывание наказания в виде лишения свободы, или участие в международных, межнациональных, межтерриториальных или иных вооруженных конфликтах;
  5. иностранец достиг возраста 18 лет, обладает дееспособностью, и обязуется соблюдать Конституцию РФ и принести Присягу гражданина РФ.
При перечисленных выше условиях прием в гражданство РФ происходит в общем порядке.
Однако в определенных случаях применяется так называемый упрощенный порядок, при котором данные требования не применяются полностью или частично.

Получить российское гражданство  в общем порядке может лицо, которое соответствует следующим условиям, то есть лицо, которое:

  1. Проживает на территории России непрерывно в течение пяти лет. Однако для отдельных категорий иностранцев обязательный пятилетний срок непрерывного проживания в РФ может быть сокращен до одного года. Это условие относится к следующим категориям лиц:
    • беженцам;
    • лицам, которым на территории РФ предоставлено политическое убежище;
    • лицам, имеющие высокие достижения в области науки, техники и культуры или обладающие профессией (квалификацией), которые представляют интерес для РФ.
  2. Обязуется соблюдать Конституцию РФ и российское законодательство.
  3. Имеет законный источник средств к существованию.
  4. Обратилось с заявлением в полномочный орган иностранного государства об отказе от имеющегося у него другого гражданства. Такой отказ не требуется, если это предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ, а также если отказ невозможен по объективным причинам.
  5. Владеет русским языком.

Обращаем внимание на то, что срок проживания на территории РФ считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы РФ не более чем на три месяца в течение года. При этом срок проживания на территории России для лиц, прибывших до 1 июля 2002 года и не имеющих вида на жительство, исчисляется со дня регистрации по месту жительства.

Как ребенку оформить гражданство РФ

Поговорим отдельно о владении русским языком. Основным свидетельством владения языком являются соответствующие подтверждающие документы, к которым российское законодательство относит:

  • документ (или его дубликат) установленного образца, подтверждающий получение образования (не ниже основного общего) на территории государства, входившего в состав СССР, до 01.09.1991, либо документ об образовании или документ об образовании и о квалификации установленного образца, подтверждающие получение образования на территории РФ после 01.09.199;
  • документ об образовании и/или о квалификации, выданный вузом иностранного государства, который находился в совместном ведении РФ и иностранного государства. При этом обучение в вузе осуществлялось на русском языке;
  • диплом об образовании, выданный иностранным государством, в котором русский язык является одним из государственных языков (для граждан этого государства);
  • сертификат о прохождении государственного тестирования по русскому языку в объеме не ниже базового уровня, выданным на территории РФ или за рубежом образовательной организацией;
  • сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения вида на жительство;
  • решение о признании соотечественника владеющим русским языком, принятое комиссией МВД России или его территориального органа по признанию соотечественников владеющими русским языком.

Обращаем внимание, что иностранцы, достигшие возраста 70 лет или являющиеся инвалидами I группы, освобождаются от представления документов, подтверждающих владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ.

Подготовка документов для получения гражданства

Порядок рассмотрения заявлений по вопросам гражданства РФ, принятия, исполнения и отмены решений по этим вопросам, а также формы заявлений и перечень необходимых документов, соответствующих конкретным основаниям приобретения российского гражданства установлены Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.

Первым шагом является заполнение заявления.

Форма заявления установлена упомянутым Положением. Бланк заявления заполняется от руки или на компьютере. Нельзя использовать сокращения, аббревиатуры и вносить исправления. Ответы на вопросы, указанные в заявлении, должны быть исчерпывающими.

Как получить российское гражданство в упрощенном порядке

Заявление составляется на русском языке в двух экземплярах и подписывается заявителем. Указывать должностное лицо, на имя которого подается заявление, в заявлении не нужно.

На втором шаге необходимо подготовить требуемые документы, которые подаются вместе с заявлением.

Такими документами являются:

  1. вид на жительство;
  2. документ, удостоверяющий личность иностранца;
  3. три фотографии размером 3 x 4 см;
  4. документ, подтверждающий владение русским языком. Это может быть, например, документ, подтверждающий получение образования, выданный иностранным государством, в котором русский язык для граждан этого государства является одним из государственных языков;
  5. сертификат, подтверждающий знание истории России и основ законодательства РФ;
  6. документ, подтверждающий уплату госпошлины в размере 4200 руб.

Некоторые лица могут получить российское гражданство не через пять лет, а через один год непрерывного проживания в РФ. В этом случае они дополнительно к перечисленным выше представляют следующие документы:

  • документ, подтверждающий признание беженцем (при признании беженцем в соответствии с законодательством РФ);
  • свидетельство о предоставлении политического убежища на территории РФ;
  • мотивированное ходатайство заинтересованного федерального органа власти или высшего должностного лица субъекта РФ о приеме в гражданство РФ. Как правило, это имеет место в случае, если иностранец имеет высокие достижения в области науки, техники и культуры или обладает профессией или квалификацией, представляющими интерес для РФ.

Все представляемые вместе с заявлением документы не на русском языке необходимо перевести на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика заверяется нотариально. Документы, выданные компетентным органом иностранного государства, для признания их действительными в РФ должны быть легализованы либо на них должен быть проставлен апостиль, если иное не предусмотрено международным договором РФ.

В случае представления копий необходимых документов их необходимо заверять у нотариуса.

Заявление и документы, оформленные ненадлежащим образом, не принимаются к рассмотрению и возвращаются заявителю. При представлении подложных документов или сообщении заведомо ложных сведений заявление отклоняется.

Подача документов

Третьим шагом является подача документов по месту жительства заявителя. Если заявитель проживает на территории РФ, то заявление и документы он подает в территориальный орган МВД России.

При проживании за пределами РФ заявление и документы подаются в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ на территории иностранного государства.
При подаче документов и заявления заявитель должен предъявить документы, удостоверяющие его личность, гражданство либо отсутствие гражданства, а также документы, подтверждающие его место жительства.

Оригинал документа, удостоверяющего личность, возвращается заявителю.

Заявление считается принятым к рассмотрению со дня подачи всех необходимых и правильно оформленных документов с личной подписью заявителя и датой. В обмен на принятые документы заявителю выдается справка установленного образца.

Результаты рассмотрения просьбы о предоставлении гражданства

В соответствии с установленными правилами решение о предоставлении российского гражданства принимается в течение трех месяцев со дня подачи заявления и всех необходимых документов.

В течение этого срока в целях выявления оснований, препятствующих признанию заявителя гражданином РФ, должностные лица уполномоченного органа проводят проверочные мероприятия. В рамках таких проверок они могут запрашивать дополнительные сведения в государственных органах и организациях.

О принятом решении заявителя уведомляют по почте, путем направления извещения установленной формы.

После принятия решения о приеме в российское РФ заявитель обязан принести Присягу гражданина РФ. Для этого на бланке с текстом Присяги заявитель проставляет свою подпись.

Для некоторых категорий лиц предусмотрены исключения. Так, например, от принесения Присяги освобождаются лица, признанные судом недееспособными или ограниченными в дееспособности, а также лица, неспособные вследствие ограниченных возможностей здоровья прочитать или произнести текст Присяги и (или) собственноручно подписать его, а также иные лица в соответствии с решениями Президента РФ.

Лицо приобретает гражданство со дня принесения Присяги, если иное не предусмотрено законом или указом Президента РФ.

Обращаем внимание, что заявления, принятые к рассмотрению до 26.10.2023, рассматриваются в соответствии с законодательством о гражданстве РФ, действовавшим на момент принятия к рассмотрению таких заявлений.

юрист-советник