Какой правовой статус у граждан Украины

Граждане Украины имеют в России примерно такой же правовой статус, какой имеют иностранные граждане, находящиеся на территории РФ. Однако имеются некоторые особенности, к которым можно отнести безвизовый режим пребывания украинцев на территории РФ, предоставление временного убежища в упрощенном порядке, оказание дополнительного содействия добровольному переселению соотечественников в РФ, а также определенные преимущества для лиц, проживающих в Донецкой и Луганской областях Украины. Более подробную информацию вы найдете в статье.

Срок пребывания в РФ

Напомним, что граждане Украины могут пребывать на территории РФ без виз.

По общему правилу срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в безвизовом порядке, не должен превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, а также 90 суток непрерывного срока временного пребывания в РФ. Это же правило распространено на граждан Украины.

Однако для граждан, постоянно проживающих на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, непрерывный срок временного пребывания на территории РФ увеличен до 180 суток с даты каждого въезда на территорию РФ.

При этом граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, могут въезжать в Россию на основании документов, удостоверяющих личность, а дети в возрасте до 16 лет — на основании свидетельства о рождении, выданных соответствующими органами, фактически действующими на территориях указанных районов.

Упрощенный порядок предоставления гражданства и убежища

Получить гражданство РФ в упрощенном порядке могут отдельные категории граждан Украины, к которым относятся:

  • граждане, имеющие разрешение на временное проживание в РФ, вид на жительство, удостоверение беженца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ, свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, и постоянно проживавшие на территориях Донецкой и Луганской областей Украины по состоянию на 07.04.2014 и 27.04.2014, соответственно, а также их дети, супруги и родители;
  • граждане, не имеющие гражданства (подданства) другого государства, родившиеся и постоянно проживавшие на территориях Республики Крым и г. Севастополя, выехавшие за пределы указанных территорий до 18.03.2014, а также их дети, супруги и родители.

В общем случае решение о предоставлении временного убежища принимается в течение трех месяцев. Однако для граждан Украины, прибывших в РФ в поисках убежища, а также для прибывших с ними членов семьи временное убежище предоставляется в упрощенном порядке.

При этом упрощенный порядок не распространяется на лиц, подавших заявление о предоставлении временного убежища на территории Московской области и г. Москвы, за исключением лиц, проживающих в жилых помещениях в указанных субъектах РФ у родственников (родителей, детей, дедушек, бабушек, внуков, братьев, сестер) — граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право на проживание в РФ.

Решение о предоставлении временного убежища принимается территориальным органом МВД России в течение трех рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления. При этом свидетельство о предоставлении временного убежища может быть выдано только после того, как заявитель и члены его семьи представят медицинский сертификат о результатах обязательного медицинского освидетельствования.

Трудоустройство, медпомощь и другое

По общему правилу совершеннолетние иностранные граждане для осуществления трудовой деятельности в РФ должны иметь разрешение на работу или патент. Однако в отношении беженцев, в том числе из Украины, а также лиц, получивших временное убежище в РФ, сделано исключение. Они, как и граждане РФ, могут работать по трудовому или гражданско-правовому договору, осуществлять предпринимательскую деятельность без какого-либо специального разрешения.

Для граждан Украины, вынужденно покинувших ее территорию и прибывших в РФ в экстренном массовом порядке, установлены особенности в части оказания медицинской помощи на территории РФ. В частности, при определенных заболеваниях им оказывается бесплатно первичная медико-санитарная помощь и специализированная (в том числе высокотехнологичная) медицинская помощь в неотложной форме.

Соотечественникам из Украины, получившим временное убежище в РФ, оказывается дополнительное содействие в организации их участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в РФ. Заявления указанных лиц об участии в Государственной программе рассматриваются в течение 10 рабочих дней.

При отсутствии противопоказаний для участия в Государственной программе территориальный орган МВД России оформляет свидетельство участника Государственной программы в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления.

Еще одним важным моментом является признание действительными документов, выданных гражданам Украины соответствующими органами, фактически действующими в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины.

Данное положение действует в период до политического урегулирования ситуации в указанных районах и касается, в частности, документов, удостоверяющих личность, документов об образовании, о квалификации, свидетельств о рождении и смерти, заключении и расторжении брака, свидетельств о регистрации транспортных средств.

юрист-советник