Какой правовой статус у беженцев из Украины

Беженцы из Украины, так же, как и другие иностранные граждане, пользуются правами и несут обязанности при нахождении в России. Как и граждане РФ, они могут работать по найму или осуществлять предпринимательскую деятельность, получать пенсии, пособия в связи с рождением детей, медицинскую и лекарственную помощь. Более подробную информацию вы найдете в статье.

Особенности статуса беженцев из Украины

Беженцем признается лицо, не являющееся гражданином РФ, которое в силу обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности, не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений. Также беженцем признается лицо, которое, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.

Граждане Украины, получившие статус беженцев, приобретают те же права и несут те же обязанности, что и другие иностранные граждане, признанные в РФ беженцами. В частности, они и прибывшие с ними члены семьи вправе получать питание и пользоваться коммунальными услугами в центре временного размещения до убытия к новому месту пребывания; обращаться с заявлением о предоставлении права на постоянное проживание на территории РФ или на приобретение гражданства РФ.

Наравне с гражданами РФ беженцы из Украины имеют право на социальное обеспечение (в частности, получают пособия в связи с рождением детей), получают медицинскую и лекарственную помощь, содействие в устройстве своих детей в государственные или муниципальные детские сады, школы, профессиональные образовательные организации и вузы, обеспечиваются пенсиями.

Украинские беженцы обязаны, в частности, сообщать в территориальный орган МВД России сведения об изменении фамилии, имени, состава семьи, семейного положения, о приобретении гражданства РФ или гражданства другого иностранного государства либо о получении разрешения на постоянное проживание на территории РФ, о намерении переменить место пребывания на территории РФ либо выехать на место жительства за границу. При перемене места пребывания они должны сняться с учета в территориальном органе МВД России и в течение семи дней со дня прибытия к новому месту пребывания заново встать на учет. Также беженцы обязаны проходить переучет в территориальном органе МВД России в установленные им сроки, но не реже чем раз в полтора года.

Срок рассмотрения по существу ходатайства гражданина Украины о признании беженцем составляет два-три месяца и может быть продлен на три месяца.

Полезно знать, что право на временное пребывание на территории РФ можно быстрее, если обратиться за предоставлением временного убежища.

Упрощенный порядок получения убежища

В общем случае решение о предоставлении временного убежища принимается в течение трех месяцев. Однако для граждан Украины, прибывших в РФ в поисках убежища, а также для прибывших с ними членов семей временное убежище предоставляется в упрощенном порядке.

При этом упрощенный порядок не распространяется на лиц, подавших заявление о предоставлении временного убежища на территории Московской области и г. Москвы, если они не проживают в жилых помещениях у родственников (родителей, детей, дедушек, бабушек, внуков, братьев, сестер), являющихся гражданами РФ, иностранных граждан, имеющих право на проживание в РФ.

Заявление о предоставлении временного убежища подается непосредственно в территориальное подразделение МВД России или через МФЦ (если в нем предусмотрена такая возможность.

Заявитель из Украины и члены его семьи:

  • подлежат обязательной дактилоскопической регистрации;
  • проходят медицинское освидетельствование в течение 10 календарных дней с даты подачи заявления.

Решение о предоставлении временного убежища принимается территориальным органом МВД России в течение трех рабочих дней со дня подачи заявления, однако свидетельство о предоставлении временного убежища выдается в течение рабочего дня только после представления заявителем и членами его семьи медицинского сертификата о результатах обязательного медицинского освидетельствования.

Граждане Украины, получившие временное убежище в РФ, приобретают права, многие из которых совпадают с правами лиц, ходатайствующих о признании их беженцами или получивших такой статус.

В то же время есть отличия в правовом положении указанных лиц. Гражданам Украины, получившим временное убежище в РФ, не выплачивается единовременное денежное пособие (100 или 150 рублей). На них также не распространяется пенсионное обеспечение.

Вместе с тем соотечественникам из Украины, получившим временное убежище в РФ, оказывается дополнительное содействие в организации их участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в РФ.

При отсутствии препятствий для участия в Государственной программе в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления территориальный орган МВД России оформляет свидетельство участника Государственной программы.

Получение гражданства и трудоустройство

Получить гражданство РФ в упрощенном порядке могут граждане Украины, постоянно проживавшие на территориях Донецкой и Луганской областей Украины по состоянию на 07.04.2014 и 27.04.2014 соответственно, а также их дети, в том числе усыновленные (удочеренные), супруги и родители. При этом они должны иметь удостоверение беженца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ.

Если обычные иностранные граждане для работы в РФ должны иметь разрешение на работу или патент, то в отношении беженцев из Украины, а также лиц, получивших временное убежище в РФ, сделано исключение. Они, как и граждане РФ, могут работать по трудовому или гражданско-правовому договору, осуществлять предпринимательскую деятельность без какого-либо специального разрешения.

юрист-советник