Куда и как подать жалобу на управляющую компанию?

На управляющую компанию можно пожаловаться в несколько инстанций. Выбор конкретного органа или организации зависит от сложившейся ситуации, послужившей поводом для жалобы.

Полный перечень органов, куда можно пожаловаться на управляющую компанию

В соответствии с жилищным законодательством собственники квартир в многоквартирном доме самостоятельно выбирают способ управления своим домом. Одним из способов управления является привлечение управляющей компании, действующей на основании лицензии.

Работа управляющей компании должна обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, решение вопросов пользования общим имуществом и надлежащее его содержание, а также предоставление коммунальных услуг или, в ряде случаев, готовность коммуникаций и оборудования для предоставления коммунальных услуг. А иначе, зачем тогда нужна управляющая компания?

В случае неправильных действий либо бездействия управляющей компании собственники квартир дома вправе обратиться в соответствующие органы и организации (к должностным лицам) с соответствующими жалобами или другого рода обращениями.

Пожаловаться на управляющую организацию в зависимости от сложившейся ситуации можно в следующие организации и органы:

Особенности подачи жалобы в каждый из органов

Рассмотрим подробности подачи жалобы в каждую из инстанций.

Жалоба в саму управляющую компанию

Обратиться можно в аварийно-диспетчерскую службу самой компании либо к руководству компании. Это зависит от конкретной ситуации.

В аварийно-диспетчерскую или иную аналогичную службу есть смысл обращаться в случаях недостатков содержания общего имущества в доме и прилегающей к нему территории или предоставления коммунальных услуг. В этом случае надо подать заявку с описанием недостатков и требованием их устранения.

Форма заявки может быть как письменной, так и устной (например, по телефону). При любой форме подачи сообщение подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При подаче сообщения с жалобой и гражданин обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы, в свою очередь, обязан сообщить сведения о лице, принявшем сообщение (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано ваше сообщение, и время его регистрации.

Бывает так, что на обращения граждан аварийно-диспетчерская служба не реагирует или реагирует, но полностью недостатки не устраняет. В таких случаях следует обратиться с жалобой к руководителю управляющей организации. В жалобе необходимо указать фактические обстоятельства дела и потребовать проконтролировать устранение выявленных недостатков.

В соответствии с правилами управления многоквартирными домами (они утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416) образцы заполнения жалоб должны быть размещены на информационном стенде в управляющей компании.

Рекомендуется составить жалобу в двух экземплярах. Один экземпляр передается представителю управляющей компании, а второй экземпляр с отметкой о принятии жалобы остается у жильца, подавшего заявление.

В Роспотребнадзор

Гражданин вправе обратиться с жалобой в Роспотребнадзор, являющийся органом, который уполномочен осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей.

Роспотребнадзор на основании полученного обращения вправе, в частности, привлечь управляющую компанию к административной ответственности за выполнение работ либо оказание услуг населению ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством РФ требований.

В орган местного самоуправления

В случаях, если управляющая компания не выполняет свои обязанности надлежащим образом, жильцы дома могут обратиться в орган местного самоуправления с жалобой на управляющую организацию.

Если по результатам рассмотрения обращения жильцов выясняется, что управляющая организация не выполняет условий договора управления, орган местного самоуправления не позднее чем через 15 дней со дня получения жалобы от жильцов созывает собрание собственников квартир в доме. На таком собрании рассматриваются вопросы о расторжении договора с такой управляющей компанией и о выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Кроме проведения собрания собственников квартир, органы местного самоуправления могут по результатам рассмотрения жалоб жильцов и выявления нарушений обращаться в уполномоченные органы государственной власти.

В орган жилищного надзора

Важным моментом является то обстоятельство, что деятельность по управлению многоквартирным домом является лицензируемой. Лицензию управляющей компании выдает орган государственного жилищного надзора субъекта РФ. В городе Москве таким органом является Мосжилинспекция.

Так вот, если управляющая компания совершает грубые нарушения лицензионных требований, жильцы могут направить обращение в лицензирующий орган. Такое обращение станет основанием для проведения внеплановой проверки деятельности управляющей организации, по результатам которой ей, возможно, будет выдано предписание об устранении нарушений лицензионных требований.

В совсем уж крайнем случае управляющая компания может быть лишена лицензии.

Обращаем внимание, что грубым нарушением лицензионных требований является, например, непроведение управляющей компанией гидравлических испытаний узлов ввода и систем отопления, промывки и регулировки систем отопления, выполняемых в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения в доме, нарушение требований к осуществлению аварийно-диспетчерского обслуживания и т.п.

Подача жалобы в прокуратуру

В ряде случаев жильцы вправе обратиться в органы Прокуратуры РФ с целью осуществления надзора за исполнением законов и соблюдением прав граждан. По результатам такого обращения прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении.

Наиболее часто с жалобами в прокуратуру жильцы обращаются в случаях, когда управляющая организация нарушает правила содержания и ремонта жилых помещений и санитарно-эпидемиологических требований к их эксплуатации, а также нарушает нормативы обеспечения коммунальными услугами или выполняет работы с нарушением установленных законодательством РФ требований.

Обращение в суд с иском

Ну, и совсем крайний случай, когда ничего другое не помогает, – подача иска в суд.

В зависимости от обстоятельств дела жилец (или жильцы) вправе просить суд обязать управляющую компанию устранить недостатки, связанные с обслуживанием дома, или возместить убытки (ущерб), причиненные жильцу (жильцам) в связи с ненадлежащим исполнением компанией своих обязательств. Более того, жильцы вправе взыскать с управляющей компании штраф за неудовлетворение заявленных требований в добровольном порядке в размере 50% от присужденной суммы и компенсацию морального вреда.

Обращаем внимание на то, что в таких ситуациях судебный иск является иском о защите прав потребителей. Это означает, по выбору жильца иск может быть подан в суд по месту нахождения управляющей организации, по месту жительства (пребывания) жильца либо по месту заключения или исполнения договора. Исключение составляют иски о защите прав и законных интересов группы потребителей, так как такие иски подаются только в суд по месту нахождения управляющей компании.

Если цена иска не превышает 100 тысяч рублей, то его рассматривает мировой судья. В остальных случаях жильцу следует обращаться в районный суд.