Какая помощь оказывается соотечественникам при переселении в Россию

Некоторые иностранные граждане могут стать участниками специальной программы, направленной на помощь соотечественникам, переселяющимся в РФ. Данная программа переселения соотечественников предусматривает различные виды помощи переселяющимся гражданам. К ним относятся компенсация расходов на переезд, выплата пособия на обустройство, упрощенная выдача разрешения на временное проживание, выдача вида на жительство и приобретение гражданства РФ в упрощенном порядке, а также иные меры поддержки.

Больше информации о Государственной программе переселения вы найдете в статье.

Кому оказывается помощь

Помощь оказывается соотечественникам, проживающим за рубежом, присоединившимся к Программе, а также членам их семей.

Понятие «соотечественник» определено в законе «О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом». В соответствии с упомянутым законом к ним относятся:

1. российские граждане, постоянно проживающие за пределами РФ;
2. лица и их потомки, проживающие за пределами РФ и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории РФ, а также лица, имеющие духовную, культурную и правовую связь с РФ, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории РФ. К данным лицам относятся:
   • лица, бывшие граждане СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства;
   • выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и РФ, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.

Любой дееспособный соотечественник, достигший 18-летнего возраста, может стать её участником. При условии, что он соответствует требованиям Государственной программы,

Для участия в Программе соотечественник подает в уполномоченный орган в стране своего постоянного проживания заявление с приложением необходимых документов. К уполномоченным органам относятся, в частности, представительства МВД России за рубежом или консульские учреждения РФ. Однако заявление и документы можно подать на территории РФ в случае, если соотечественники постоянно или временно проживают в РФ или прибыли на территорию РФ в экстренном массовом порядке, при условии, что их признали беженцами или они получили временное убежище..

Какой правовой статус у лица без гражданства в РФ

В случае положительного решения по заявлению соотечественнику выдают свидетельство установленного образца сроком на три года. Оно подтверждает статус участника Государственной программы, а также права и обязательства членов его семьи, вписанных в свидетельство.

Какая помощь оказывается соотечественникам

Программа переселения соотечественников предусматривает определенные виды помощи её участникам и членам их семей. В частности, для них предусмотрена компенсация расходов на переезд, возмещение расходов на госпошлину, выплата подъемных, выплата пособия при отсутствии дохода. Поговорим об этом подробнее.

Компенсация расходов на переезд

Речь идет о компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания. В этом случае соотечественникам оплачивают (полностью или частично) проезд и провоз личного имущества от места постоянного проживания за рубежом до места постановки на учет (для иностранных граждан) или регистрации (для граждан РФ) по месту пребывания либо регистрации по месту жительства переселенцев на территории, где они поселяются. Обращаем внимание, что выплату сделают только при переезде с использованием регулярных маршрутов грузовых и пассажирских перевозок.

Имейте в виду, что расходы на проезд компенсируются исходя из фактических, документально подтвержденных расходов, но не более стоимости проезда следующими видами транспорта:

• железнодорожным транспортом — в купейном вагоне поезда любой категории;
• автомобильным транспортом — в автобусе общего типа, а также в автобусе с мягкими откидными сиденьями;
• воздушным транспортом — в салоне экономического класса;
• внутренним водным транспортом — в каюте II категории речного судна;
• морским транспортом — в каюте III группы морского судна регулярных транспортных линий.

При этом не компенсируются расходы на уплату страховых взносов и иные дополнительные услуги, в том числе расходы на оформление проездных документов.

Соотечественник, получивший свидетельство участника Программы на территории РФ, получает компенсацию расходов на провоз личного имущества и при необходимости на проезд от места постоянного проживания за рубежом до места вселения в субъекте РФ.

Обращаем внимание, что компенсацию расходов производят только один раз.

Участники Программы и члены его семьи, переселяющиеся на постоянное место жительства в РФ, при ввозе товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, освобождаются от уплаты таможенных платежей.

Компенсация госпошлины

По общему правилу приезжающие граждане уплачивают госпошлину за рассмотрение заявлений и за выдачу документов.

Однако Программа переселения соотечественников предусматривает определенные льготы. Так членам их семей возмещают расходы на уплату госпошлины в следующих случаях:

• за выдачу разрешения на временное проживание;
• за выдачу вида на жительство;
• за рассмотрение заявлений о приеме в гражданство, о приобретении гражданства, о восстановлении в гражданстве, заявлений об определении принадлежности к гражданству, включая выдачу соответствующих документов;
• за выдачу паспорта гражданина РФ.

Пособие на обустройство

Пособием на обустройство (его иногда называют подъемными) является однократная денежная выплата переселяющемуся соотечественнику и членам его семьи после переезда. Она предназначена для обустройства.

Подъемные выплачиваются в размере, определяемом с учетом величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ для основных социально-демографических групп населения, к которым относятся переселенец и члены его семьи.
Размер и порядок выплаты пособия зависят от того, относится или не относится территория вселения к территории приоритетного заселения. Рассмотрим эту зависимость подробнее.
Участник Программы переселяется на территорию приоритетного заселения. В этом случае величина подъемных составляет:

1. десятикратную величину прожиточного минимума — для лиц, переселяющихся с территории иностранного государства и (или) не имеющих на дату выдачи свидетельства участника Государственной программы разрешения на временное проживание в РФ или вида на жительство в РФ;
2. пятикратную величину прожиточного минимума — в отношении лиц, временно или постоянно проживавших на законном основании в субъекте РФ, территория которого не отнесена к территориям приоритетного заселения, и переселяющихся в рамках Государственной программы в другой субъект РФ;
3. двукратную величину прожиточного минимума – для лиц, временно или постоянно проживавших в субъекте РФ, территория которого отнесена к территориям приоритетного заселения, и переселяющихся в рамках Государственной программы в другой субъект РФ.

Участник Программы переселяется на территорию не приоритетного заселения. В этом случае величина подъемных составляет:

1. двукратную величину прожиточного минимума — в отношении лиц, переселяющихся с территории иностранного государства и (или) не имеющих на дату выдачи свидетельства участника Государственной программы разрешения на временное проживание в РФ или вида на жительство в РФ;
2. одну величину прожиточного минимума – для лиц, временно или постоянно проживавших в одном субъекте РФ и переселяющихся в рамках Государственной программы в другой субъект РФ.

Территорией приоритетного заселения с 01.01.2020 являются субъекты РФ, входящие в состав Дальневосточного федерального округа.

При этом за соотечественниками, которым свидетельство участника было выдано до 01.01.2020, и членами их семей до окончания срока действия свидетельства сохраняется право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения в размерах, установленных до 01.01.2020.

Ежемесячное пособие

В случае отсутствия дохода, связанного с трудовой, предпринимательской и иной законной деятельности, соотечественник и каждый член его семьи, переселяющиеся на постоянное место жительства в РФ на территории приоритетного заселения, имеют право на ежемесячное пособие. Оно выплачивается в период до дня приобретения гражданства, но не более шести месяцев.

Размер ежемесячного пособия составляет 50 процентов прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ для трудоспособного населения.

Имейте в виду, что пособие не выплачивается:

1. несовершеннолетним членам семьи соотечественника — участника Программы;
2. участнику Программы и членам его семьи, имеющим в соответствии с законодательством РФ право на пенсионное обеспечение, либо представившим для получения пособия поддельные или подложные документы, либо сообщившим о себе заведомо ложные или недостоверные сведения.

Иные гарантии и виды помощи

Кроме перечисленных выше льгот соотечественниками и членам их семей Программа переселения соотечественников предоставляет и другие гарантии и помощь. В частности:

• соотечественники получают разрешение на временное проживание вне установленных квот. Более того, при определенных условиях они получают российское гражданство в упрощенном порядке;
• они имеют право на изменение по собственному желанию места своего проживания в пределах субъекта РФ, на территории которого им разрешено временное проживание, либо на избрание места своего проживания вне пределов указанного субъекта РФ;
• им предоставляется возможность получения всех видов образования;
• соотечественники получают медицинскую помощь в рамках государственных программ;
• им выделяются места в учреждениях социального обслуживания населения и оказываются иные социальные услуги;
• они получают содействие в поиске работы, организации профессиональной ориентации, трудоустройства, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирование о положении на рынке труда в субъекте РФ.