Полномочия совета трудового коллектива, создаваемого в организации, направлены на защиту прав и интересов работников. К таким полномочиям относятся проведение коллективных переговоров, участие в управлении организацией, рассмотрение трудовых споров.
Как создается совет
Под трудовым коллективом, как правило, понимаются все работники конкретной организации, осуществляющие в ней трудовую деятельность на основании трудового договора. Соответственно, под советом трудового коллектива понимают выборный представительный орган работников, созданный из числа работников организации. Обращаем внимание на то, что создание в организации совета трудового коллектива не является обязательным.
Нормы Трудового кодекса РФ, закрепляют за работниками право на защиту своих прав, свобод и законных интересов. Также Кодекс позволяет работникам объединяться для защиты своих прав.
Одним из видов объединения работников является совет трудового коллектива. Он может быть создан из числа работников организации. Однако это возможно, если работники не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации. Или если ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя и не уполномочена представлять интересы всех работников в социальном партнерстве на локальном уровне, для осуществления указанных полномочий. Совет трудового коллектива избирают на общем собрании (конференции) работников организации тайным голосованием.
При этом работодатель обязан создавать условия для обеспечения деятельности представителей работников в соответствии с трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями.
После принятия решения о создании совета трудового коллектива утверждается его устав либо положение о совете. Данный документ должен регулировать следующие вопросы:
- цели и задачи совета;
- функции и полномочия совета;
- порядок формирования его состава, количество членов совета, структуру органа, требования к представителю работников;
- права, обязанности и ответственность членов совета;
- порядок взаимодействия совета с руководством.
В структуру совета трудового коллектива обычно входят:
- председатель, осуществляющий основное руководство советом;
- секретарь, отвечающий за делопроизводство;
- заместители председателя, выполняющие задачи председателя по соответствующим направлениям;
- рядовые члены, которые участвуют в собраниях, выполняют задачи, вносят предложения.
Также в рамках советов могут формироваться временные или постоянные профильные комиссии, рассматривающие отдельные аспекты деятельности организации и работников.
Какие полномочия совета трудового коллектива
Совет трудового коллектива обладает определенными полномочиями. Их делегируют ему работники организации при проведении общего собрания и выборе совета. При этом делегированные полномочия не могут быть шире, чем предусмотрено трудовым законодательством РФ.
Совет трудового коллектива представляет интересы работников в следующих случаях:
- при проведении коллективных переговоров;
- при заключении или изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением;
- при реализации права на участие в управлении организацией. В частности, в форме обсуждения с работодателем вопросов о работе организации, внесения предложений по ее совершенствованию, а также в установленных случаях, участия в заседаниях коллегиального органа управления организации с правом совещательного голоса;
- при рассмотрении трудовых споров работников с работодателем. Так, совет трудового коллектива вправе инициировать создание комиссии по трудовым спорам и делегировать в нее представителей с их последующим утверждением на общем собрании трудового коллектива.
Обращаем внимание, что если в организации имеется первичная профсоюзная организация, то совет трудового коллектива не может быть наделен теми полномочиями и функциями, которые законодательно закреплены исключительно за профсоюзной организацией. Да, совет также является представительным органом работников. И полномочия совета трудового коллектива относительно широкие. Но их количество у совета меньше, чем у профсоюзной организации.
Говоря другими словами, наличие в организации совета трудового коллектива не может являться препятствием для осуществления первичными профсоюзными организациями своих полномочий.