Как получить статус безработного?

К безработным относятся граждане, отвечающие определенным критериям и состоящие на регистрационном учете в качестве безработных. Они имеют право на получение пособия по безработице, на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, а также на ряд прочих мер поддержки.

Порядок признания безработным

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые соответствуют определенным критериям. Речь идет о гражданах, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Трудоспособным возрастом считается возраст от 16 лет до достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости.

В качестве заработка применительно к безработным не рассматриваются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) выплаты единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня подачи им заявления о предоставлении ему государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы и при наличии в органах службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет безработного гражданина.

Соответствующее заявление кандидат в безработные может подать в электронной форме с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России», Единого портала госуслуг или регионального портала госуслуг, в том числе при личном посещении органов службы занятости и МФЦ.

В заявлении необходимо указать, что заявитель претендует на признание его безработным.
Необходимые сведения, документы и достоверность указанных в заявлении данных центры занятости запрашивают и проверяют самостоятельно путем межведомственного взаимодействия.

Если центр занятости на может предоставить гражданину подходящую работу в течение 10 дней со дня его регистрации в целях поиска подходящей работы, то он получает статус безработного с первого дня подачи им указанного заявления и при наличии в органах службы занятости необходимых документов и (или) сведений.

Постановка на учет в качестве безработного осуществляется путем внесения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о признании гражданина безработным. О постановке на регистрационный учет гражданину направляется уведомление.

Для сохранения статуса безработного гражданам необходимо, в частности, посещать государственные учреждения службы занятости в установленные сроки (но не более двух раз в месяц) для перерегистрации в качестве безработных граждан.

Отдельно обращаем внимание на то, что безработными не могут быть признаны следующие граждане:

1. занятые граждане, то есть работающие по трудовому договору; граждане, зарегистрированные в качестве ИП; военнослужащие; студенты, обучающиеся по очной форме обучения и т.п.;
2. не достигшие 16-летнего возраста;
3. которым в установленном порядке назначена пенсия;
4. отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы;
5. не явившиеся без уважительных причин в срок, установленный органами службы занятости, для регистрации их в качестве безработных;
6. осужденные по решению суда к исправительным либо принудительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы, если данное наказание не назначено условно;
7. представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.

Какие выплаты предусмотрены для безработных

Для безработных граждан предусмотрены социальные выплаты, к числу которых относятся:

1. пособие по безработице, в том числе в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, а также в период временной нетрудоспособности безработного. Минимальный размер пособия по безработице в РФ в 2023 году составляет 1500 рублей. Максимальный размер в первые три месяца периода выплаты пособия составляет 12792 рубля, а в следующие три месяца — 5000 рублей;
2. плата за участие в общественных работах. В период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице, за исключением ряда случаев;
3. материальная помощь. Она может предоставляться безработному гражданину, утратившему право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты;
4. пособие по уходу за ребенком при определенных условиях и в случае неполучения пособия по безработице.

Кроме того, выплаты безработным гражданам могут быть предусмотрены региональным законодательством.

Как получить пособие по безработице

Так, в г. Москве для безработных граждан предусмотрены следующие выплаты:

• компенсация расходов за пользование услугами городского общественного транспорта;
• материальная помощь в период временной нетрудоспособности при утрате права на пособие по безработице;
• единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного, а также одному из членов семьи безработного в случае его смерти;
• доплата к пособию по безработице и стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

Дополнительные меры поддержки безработных

Помимо социальных выплат для безработных граждан предусматриваются следующие гарантии и меры поддержки, к которым относятся:

1. психологическая поддержка;
2. организация временного трудоустройства для безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
3. социальная адаптация на рынке труда;
4. содействие самозанятости;
5. содействие в переезде и в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
6. назначение пенсии на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (по предложению органов службы занятости и при соблюдении определенных условий);
7. организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
8. бесплатное медицинское освидетельствование при направлении органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;
9. финансовая поддержка при прохождении обучения в другой местности в виде оплаты стоимости или компенсации расходов по найму жилья на время обучения и проезда к месту обучения и обратно, оплата суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно.

Для отдельных категорий безработных граждан установлены дополнительные гарантии.

Приостановление и утрата статуса безработного

В ряде случаев, в частности при неисполнении требований службы занятости, выплата пособия по безработице может быть приостановлена.

Так, выплата пособия по безработице приостанавливается на один месяц в случаях:

• отказа гражданина в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;
• отказа по истечении месячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение;
• явки на перерегистрацию в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения;
• увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ;
• отчисления безработного гражданина, направленного на обучение, за виновные действия;
• нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков перерегистрации в качестве безработного;
• неуспеваемости или нерегулярного посещения занятий без уважительной причины, самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
• неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня получения предложения подходящей работы от органов службы занятости или отказ от проведения таких переговоров.

Решение о приостановке выплаты пособия по безработице принимают органы службы занятости, о чем обязательно уведомляют безработного.

Безработный утрачивает свой статус в случаях:

• признания его занятым;
• длительной (более месяца) неявки в органы службы занятости без уважительных причин для перерегистрации в качестве безработного;
• переезда или переселения в другую местность;
• попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем;
• осуждения к исправительным либо принудительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы, если данное наказание не назначено условно;
• назначения пенсии на период до наступления возраста, дающего право на пенсию;
• отказа по личному письменному заявлению от посредничества органов службы занятости;
• смерти.

Сведения о причине и дате снятия с регистрационного учета безработных граждан вносятся в соответствующий регистр.