Если вам потребовалось согласование перепланировки и (или) переустройства квартиры, то информация, изложенная в статье, может оказаться полезной для вас.
Общие сведения о перепланировке и переустройстве
Под согласованием перепланировки (переустройства) квартиры понимается получение соответствующего разрешения. Для этого вам надо обратиться в орган, осуществляющий согласование перепланировки, по месту нахождения квартиры. Это может быть жилищная инспекция, отдел капитального строительства и т.п. В Москве согласование перепланировки осуществляет Государственная жилищная инспекция города Москвы.
Перепланировка квартиры представляет собой изменение ее конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт помещения. Она может включать, например, перенос и разборку перегородок, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, устройство или переоборудование существующих тамбуров,
От перепланировки следует отличать переустройство квартиры. Оно представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования. И это все требует внесения изменений в технический паспорт помещения. В качестве примеров можно привести:
- установку бытовых электроплит взамен газовых;
- перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов;
- прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи и др.
Сразу перечислим случаи, когда перепланировка не допускается. Вам не согласуют изменения, приводящие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания. А также изменения, нарушающие работу инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств.
Более того, на территории г. Москвы не допускается следующие изменения:
- ухудшающие условия эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан;
- ликвидация, уменьшение сечения каналов естественной вентиляции, демонтаж (частично или полностью) вентиляционных и технических коробов;
- перенос радиаторов отопления, подключенных к общедомовой или центральной системе горячего водоснабжения, на лоджии и балконы;
- устройство полов с подогревом от общедомовых систем горячего водоснабжения и (или) отопления;
- нарушающие требования строительных, санитарно-гигиенических, эксплуатационных норм и правил пожарной безопасности для многоквартирных домов.
Порядок действий при согласовании
Существенных отличий в порядках согласования перепланировки и переустройства нет. Поэтому ниже мы везде для удобства используем только термин «перепланировка».
Согласование перепланировки (общий порядок действий) включает три основных шага:
- подготовка проекта перепланировки;
- подача заявления и документов в уполномоченный орган;
- получение разрешения.
Рассмотрим эти шаги подробнее.
Шаг 1. Подготовка проекта
На этом шаге заключите договор подряда на подготовку проекта перепланировки с организацией или индивидуальным предпринимателем. Обращаем внимание на то, что организация или ИП должны быть членами соответствующей саморегулируемой организации (СРО).
О том, что именно должен включать проект перепланировки, вам задумываться совсем не обязательно. Ваш контрагент, с которым вы заключаете договор, это все хорошо знает.
Шаг 2. Подача заявления и документов
Перепланировка согласовывается с органом местного самоуправления.
В г. Москве перепланировку квартир в многоквартирных домах согласовывает Мосжилинспекция.
Для подачи документов вам или вашему доверенному лицу (которым, кстати, может быть фирма, оказывающая такие услуги) нужно обратиться в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения квартиры непосредственно либо через МФЦ (при наличии соответствующего соглашения между таким органом и МФЦ).
В г. Москве подать документы и заявление можно только в электронной форме через Портал госуслуг. Запрос заполняется посредством внесения сведений в соответствующую форму на Портале. В случае согласования проведения работ по типовому проекту перепланировки в многоквартирном доме вместо представления проекта перепланировки вам надо в запросе указать номер такого типового проекта и серию дома. Типовые проекты перепланировки помещений размещены на сайте Мосжилинспекции.
Орган, осуществляющий согласование перепланировки, самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:
- выписку из ЕГРН о зарегистрированных правах на квартиру;
- технический паспорт (при наличии его в Базовом регистре);
- заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения перепланировки.
После принятия от вас документов орган, осуществляющий согласование, или МФЦ выдает расписку в получении документов. В ней указывается перечень документов и дата их получения.
В Москве при приеме и регистрации запроса и документов проверяется корректность заполнения электронной формы запроса. После этого информацию о регистрации запроса направляют в личный кабинет заявителя на Портале.
Шаг 3. Получение разрешения на перепланировку
В течение 45 дней орган, осуществляющий согласование, принимает решение о согласовании перепланировки либо об отказе. Если вы подавали документы через МФЦ, то срок принятия документов исчисляется со дня их передачи МФЦ в орган, осуществляющий согласование.
В г. Москве срок составляет 20 рабочих дней. Но при условии, что не требуется дополнительных согласований. Например, заключения Комитета по архитектуре и градостроительству или Департамента культурного наследия. Если такое заключение требуется, срок составляет 30 рабочих дней.
Решение о согласовании направят вам в течение трех рабочих дней со дня его принятия.
В г. Москве вы можете получить решение о согласовании перепланировки только в электронном виде.
Отказ в согласовании перепланировки (переустройства) можно обжаловать в суд. Сделать это можно в течение трех месяцев со дня, когда вам стало известно об отказе.
Решение о согласовании перепланировки (переустройства) является основанием для проведения перепланировки (переустройства) квартиры.
Документы для согласования перепланировки
Для получения услуги по согласованию перепланировки квартиры по общему правилу вам потребуется представить следующие документы:
- заявление (запрос) о переустройстве и (или) перепланировке;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документ, удостоверяющий личность представителя. А также нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его полномочия (в случае обращения через представителя);
- проект перепланировки (переустройства) квартиры, подготовленный и оформленный в установленном порядке;
- согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя, занимающих жилое помещение на основании договора социального найма, или всех собственников помещения;
- решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о передаче в пользование части общего имущества, содержащее описание передаваемого в пользование объекта, оформленное протоколом, и его копия (если в результате переустройства и (или) перепланировки передается в пользование часть общего имущества многоквартирного дома). Подлинник решения представляется, если ранее такое решение не передавалось в установленном порядке в Мосжилинспекцию;
- 7) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на перепланировку (переустройство), если ранее такой протокол не передавался в установленном порядке в Мосжилинспекцию. Только в случае, если перепланировка невозможна без присоединения к помещению части общего имущества многоквартирного дома.
Документы для обращения в суд
В случае принятия отрицательного решения вы вправе обратиться в суд с административным иском. Заявление подается в районный суд по вашему месту жительства или по месту нахождения органа, осуществляющего согласование перепланировки. Срок подачи заявления не должен превышать трех месяцев со дня, когда вы узнали об отказе.
В исковом заявлении укажите:
- сведения об истце (себе, если вы действуете от себя) и ответчике;
- наименование и дату принятия оспариваемого вами решения, сведения о правах и законных интересах истца, которые нарушаются оспариваемым решением;
- нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемое решение.
К исковому заявлению приложите следующие документы:
- уведомление о вручении другим лицам, участвующим в деле, всех документов (копий документов), необходимых им для участия в деле;
- решение об отказе в согласовании перепланировки;
- документы на квартиру (свидетельство о праве собственности или договор социального найма);
- документы БТИ (технический паспорт на квартиру, поэтажный план и экспликацию до и (или) после перепланировки);
- проект или эскиз перепланировки жилого помещения;
- договор с проектной организацией (если перепланировка делалась по проекту);
- заключения компетентных органов (СЭС, Роспотребнадзора, архитектурно-планировочного управления и пожарного надзора);
- квитанцию об уплате госпошлины в размере 300 рублей;
- иные документы об обстоятельствах, связанных с вашими требованиями;
- документы, удостоверяющие полномочия вашего представителя.
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. Если вы не согласны с решением суда, то подайте апелляционную жалобу. На это у вас есть один месяц со дня принятия решения суда.
Внесение изменений в документы БТИ вносит кадастровый инженер. После подготовки новых документов обратитесь в орган регистрации прав (Росреестр) о внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости.