Документы в Росреестр на регистрацию могут быть представлены также в электронной форме. Для этого должны быть соблюдены определенные условия, основным из которых является наличие у заявителя усиленной квалифицированной электронной подписи. Больше информации об этом вы найдете в статье.
Общий порядок подачи документов в электронной форме
В настоящее время право собственности на недвижимость, а также другие вещные права подлежат обязательной государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Более того, любые ограничения прав собственности и вещных прав, их возникновение, переход и прекращение также должны регистрироваться в ЕГРН.
Наличие записи в ЕГРН отражает реальную ситуацию с правами. А выписка из реестра является подтверждением этой самой реальной ситуации.
Заинтересованное лицо может подать документы в Росреестр как в бумажной форме, так и в электронном виде.
Подача документов в электронной форме возможна только в случае подписания их усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП). Это означает, что заявитель, отправляющий документы, должен быть владельцем такой электронной подписи.
Как гражданину и юрлицу получить усиленную квалифицированную электронную подпись
Более того, само заполнение и отправка электронных документов должны производиться по определенным правилам с использованием определенных программных средств.
О том, как получить электронную подпись, и подать документы в электронном виде вы найдете информацию ниже.
Получение усиленной квалифицированной электронной подписи
Отличительной особенностью УКЭП является то, что ключ проверки такой подписи указан в квалифицированном сертификате ключа проверки электронной подписи (далее — квалифицированный сертификат).
Для получения квалифицированного сертификата необходимо обратиться в удостоверяющий центр, аккредитованный Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ. Перечень таких удостоверяющих центров размещен, в частности, на официальном сайте Росреестра.
Получить квалифицированный сертификат можно также в Удостоверяющем центре ФГБУ «ФКП Росреестра».
Порядок создания и выдачи сертификатов ключа проверки электронной подписи устанавливается конкретным удостоверяющим центром.
За выдачу квалифицированного сертификата удостоверяющим центром может быть установлена плата.
Для получения сертификата гражданину необходимо представить в удостоверяющий центр следующие документы и (или) сведения из них:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- номер СНИЛС;
- ИНН.
Идентификация заявителя удостоверяющим центром может быть произведена при его личном присутствии или без его личного присутствия:
- с использованием квалифицированной электронной подписи при наличии действующего квалифицированного сертификата;
- путем предоставления информации, указанной в документе, удостоверяющем личность гражданина РФ за пределами территории РФ, содержащем электронный носитель информации с записанными на нем персональными данными владельца паспорта, включая биометрические персональные данные;
- путем предоставления сведений из единой системы идентификации и аутентификации и информации из единой биометрической системы.
По общему правилу сертификат ключа проверки электронной подписи может быть выдан как в форме электронного документа, так и на бумажном носителе. Также заявителю выдают руководство по обеспечению безопасности использования УКЭП и средств УКЭП.
В ФГБУ «ФКП Росреестра» сертификат ключа проверки электронной подписи можно получить только в личном кабинете на официальном сайте Удостоверяющего центра.
Как правило, срок действия сертификата ограничен. Он действует определенный период времени.
Одновременно с выдачей сертификата удостоверяющий центр направляет сведения о выданном заявителю сертификате в единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА). По желанию заявителя при его личном присутствии удостоверяющий центр также может бесплатно зарегистрировать его в ЕСИА.
Кроме того, при наличии соответствующей аккредитации удостоверяющий центр может хранить ключ квалифицированной электронной подписи с обеспечением его защиты от компрометации и несанкционированного использования и по поручению владельца сертификата создавать подпись при помощи такого ключа.
Заявление о возможности регистрации на основании электронных документов
Заявление о возможности регистрации на основании документов, подписанных УКЭП, должно быть представлено в орган регистрации прав правообладателем отчуждаемого объекта недвижимости или его законным представителем либо представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности, в форме документа на бумажном носителе посредством личного обращения, в том числе через МФЦ.
Запись о возможности регистрации на основании документов, подписанных УКЭП, вносится в ЕГРН в срок не более пяти рабочих дней с момента поступления заявления.
Если сертификат ключа проверки электронной подписи выдан Удостоверяющим центром ФГБУ «ФКП Росреестра», представлять указанное заявление не требуется.
Регистрация на Едином портале госуслуг необходима для получения доступа к государственным услугам в электронной форме.
Регистрация на портале осуществляется посредством ЕСИА. Созданная таким образом учетная запись впоследствии используется для входа в личный кабинет на сайте государственных органов, в том числе на сайте Росреестра.
Если у заявителя нет подтвержденной учетной записи на Едином портале госуслуг, то для получения подтвержденной учетной записи необходимо в регистрационной форме на портале указать свои фамилию, имя, номер мобильного телефона и адрес электронной почты, а затем ввести код подтверждения, полученный в СМС-сообщении.
После этого нужно заполнить профиль пользователя, указав СНИЛС и данные документа, удостоверяющего личность. Данные заявителя проходят проверку в МВД России и ПФР, которая может занять от нескольких часов до нескольких дней.
Уведомление о результатах проверки направляется на электронную почту заявителя.
После завершения проверки нужно подтвердить личность заявителя. Для этого, в частности, можно воспользоваться УКЭП.
В случае успешности проверки учетная запись заявителя получает статус «Подтвержденная».
Подача документов через личный кабинет в Росреестре
Документы в электронном виде на регистрацию можно подать через личный кабинет на сайте Росреестра.
Для этого необходимо выполнить следующие действия:
- Установить на компьютер специальный программный модуль (плагин) для браузера, позволяющий использовать УКЭП на веб-страницах (если он еще не установлен). Так, например, сайт Росреестра предлагает установить «КриптоПро ЭЦП Browser plug-in».
- С помощью учетной записи Единого портала госуслуг необходимо войти в личный кабинет на сайте Росреестра.
- Далее надо выбрать необходимую услугу из списка доступных услуг в зависимости от ситуации (например, «государственная регистрация возникновения и перехода прав на объект недвижимого имущества» или «постановка на государственный кадастровый учет и государственная регистрация возникновения права»).
- Заполнить форму заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и подпишите его УКЭП. Заявление должно иметь формат XML-документа.
- На следующем шаге надо прикрепить к заявлению необходимые документы (в зависимости от ситуации) в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных УКЭП. При этом следует иметь в виду, что документы на регистрацию должны быть представлены в форме электронных документов, если законом предусмотрено, что при представлении на бумажном носителе такие документы предоставляются в подлиннике. В иных случаях документы можно представить как в форме электронных документов, так и в форме электронных образов документов.
- Далее надо получить уведомление о получении документов. Оно направляется на адрес электронной почты заявителя в течение рабочего дня, следующего за днем приема заявления и документов органом регистрации прав.
- В завершение надо уплатить госпошлину за государственную регистрацию. Представление документа об уплате госпошлины вместе с заявлением не требуется. Заявитель вправе сделать это по собственной инициативе. Однако в случае непредставления этого документа и при отсутствии информации об уплате госпошлины в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении пяти рабочих дней с даты подачи заявления заявителю вернут заявление и прилагаемые к нему документы без рассмотрения.
Обращаем внимание на отличия электронного документа от электронного образа документа.
Электронный документ — это документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный электронной подписью в установленном порядке.
Электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) — это переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная электронной подписью в установленном порядке.
В зависимости от конкретной ситуации срок государственной регистрации в случае подачи документов в электронной форме составляет:
- семь рабочих дней с даты приема заявления на осуществление государственной регистрации;
- десять рабочих дней с даты приема заявления на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации;
- один рабочий день, если регистрация осуществляется на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство или свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;
- пять рабочих дней в случае государственной регистрации ипотеки жилого помещения;
- три рабочих дня в отношении земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства, и (или) в отношении зданий, сооружений или объектов незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, а также в случае государственной регистрации последующих договоров участия в долевом строительстве (ДДУ) после государственной регистрации ДДУ с первым участником долевого строительства.
Течение срока государственной регистрации начинается со следующего рабочего дня после даты приема документов. При этом, если на момент представления заявления и необходимых документов отсутствует информация об уплате государственной пошлины и документ о ее уплате не представлен вместе с указанным заявлением, то течение срока государственной регистрации начинается с даты получения органом регистрации прав сведений об уплате госпошлины.
Сведения о ходе предоставления услуги и результатах ее предоставления размещаются в личном кабинете заявителя на Едином портале госуслуг.
После проведения государственной регистрации выписка из ЕГРН, удостоверяющая факт перехода прав, направляется заявителю в электронной форме.