Под биржей труда понимается государственная служба занятости. Основными её функциями являются оказание содействия гражданам в поиске подходящей работы, организация профессионального их обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан.
Отметим сразу, что законодательство РФ не содержит такого понятия, как «биржа труда». Однако это словосочетание является устоявшимся. Как в обиходе, так и в деловом обороте под этим словосочетанием подразумевают государственный центр занятости населения (службу занятости).
В эту службу каждый гражданин может обратиться для поиска и выбора места работы.
Какие же функции выполняет биржа труда (служба занятости)? Основной целью биржи является обеспечение занятости населения. Из этой цели и вытекают её функции. К ним относятся:
- регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также безработных граждан;
- содействие гражданам в поиске подходящей работы;
- организация профессиональной ориентации граждан для выбора ими сферы деятельности, трудоустройства, прохождения обучения и получения дополнительного профессионального образования;
- оказание психологической поддержки безработным гражданам;
- организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности;
- организация проведения оплачиваемых общественных работ;
- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
- организация сопровождения при содействии занятости инвалидов;
- организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации;
- осуществление социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
- содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан;
- содействие в переезде и в переселении в другую местность для трудоустройства;
- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе: пособий по безработице, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
- организация ярмарки вакансий и учебных рабочих мест;
- информирование о положении на рынке труда в субъекте РФ;
- направление работникам предложения о временном переводе к другому работодателю в случае поступления на биржу сведений от работодателя о приостановке производства (работы) при наличии потребности в работниках соответствующего профиля у других работодателей.
Услуги, связанные с содействием занятости, предоставляются гражданам бесплатно.
Полезно иметь в виду, что на портале «Работа в России» открыт раздел для переобучения граждан, потерявших работу в связи с последствиями пандемии. На главной странице портала можно ознакомиться с программой и ее условиями, а также записаться на обучение.
Центры занятости при бирже труда также обеспечивают бесплатный доступ граждан к Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России», единому порталу государственных и муниципальных услуг, региональным порталам государственных и муниципальных услуг, а также необходимое консультационное содействие, в том числе при подаче заявления и иных сведений в электронной форме.
Дополнительно отметим, что в целях повышения эффективности деятельности биржи труда в центрах занятости населения в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография», утверждены Единые требования к организации их деятельности.
При этом установлен рекомендованный перечень услуг и сервисов центров занятости населения нового типа.
Органы службы занятости населения субъекта РФ вправе самостоятельно определять перечень жизненных и бизнес-ситуаций, разрабатывать свои комплексы услуг для обслуживания граждан и работодателей. Они также могут вести региональный реестр комплексов государственных услуг, полномочий и/или дополнительных услуг, предоставление которых осуществляется по принципу «одного окна» в рамках решения жизненных и бизнес-ситуаций граждан и работодателей.