Что делать, если отказали в признании безработным

Ситуации, связанные с отказом в признании гражданина безработным, не являются совсем редкими. Они случаются. Гражданин, считающий неправомерным такой отказ в признании безработным, может его обжаловать. Такое обжалование возможно как без обращения в суд, так и в судебном порядке.

По каким основаниям отказывают в признании безработным

Гражданину могут отказать в признании его безработным в следующих ситуациях:

• при отказе гражданина от двух вариантов подходящей работы, включая работу временного характера, в течение 10 дней со дня постановки на учет в целях поиска подходящей работы;
• в случае двух отказов гражданина, впервые ищущего работу (ранее не работавшего) и при этом не имеющего квалификации, от получения профессионального обучения или предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера;
• в случае если гражданин в установленные сроки не направил в органы службы занятости информацию о выборе двух вариантов подходящей работы или профессионального обучения. А также, если он не сообщил о результатах переговоров с работодателями по выбранным вариантам работы;
• в случае, если гражданин не представил в предусмотренных случаях направление с отметкой работодателя о дне явки и причине отказа в приеме на работу в органы службы занятости;
• если гражданин не явился без уважительных причин в установленный срок для регистрации в качестве безработного;
• если гражданин представил документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка. А также, если он представил другие недостоверные данные для признания его безработным.

Как получить статус безработного?

Помимо перечисленных выше оснований предусмотрены и другие случаи, когда орган службы занятости не может вынести решение о признании гражданина безработным. То есть орган занятости фактически дает отказ в признании безработным. Это относится, например, к случаям, когда гражданин является занятым. Либо он не достиг 16-летнего возраста, либо ему назначена пенсия.

Обращаем внимание, что отказать в признании гражданина безработным можно только по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

При отказе в признании безработным орган службы занятости обязан направить гражданину уведомление. Сведения о дате принятия решения об отказе вносятся в соответствующий регистр службы занятости.

О правовом статусе безработного

Гражданин, получивший отказ, может это решение обжаловать. Суд примет сторону гражданина, если он не явился в орган службы занятости по уважительной причине. Такой причиной может быть, например, болезнь. Однако гражданин должен представить в центр занятости подтверждающие документы.

Обжалование отказа без обращения в суд

Гражданин может посчитать решение органа службы занятости об отказе в признании безработным неправомерным. В этом случае он может направить жалобу в вышестоящий орган. Таким органом является орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий полномочия в области содействия занятости населения.

Жалоба должна содержать:

• наименование органа, в который она направляется;
• ФИО гражданина;
• почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
• суть жалобы. В жалобе надо изложить обоснование неправомерности отказа в признании безработным, а также требования;
• дату и подпись.

К жалобе необходимо приложить документы и материалы, которые подтверждают приведенные в жалобе доводы.

Например, если орган занятости отказал в признании гражданина безработным в связи с неявкой без уважительных причин, то нужно указать, что неявка была вызвана уважительными причинами. Подтвердить такие причины можно документами. При отсутствии в жалобе фамилия заявителя или почтового адреса для ответа, ответ не дается.

По общему правилу срок рассмотрения письменных обращений составляет 30 дней со дня их регистрации. Этот срок могут продлить, но не более чем на 30 дней.

Гражданин может подать жалобу в электронной форме на сайте органа. В этом случае ответ направят на адрес электронной почты, который указан в жалобе.

Если по результатам рассмотрения жалобы выявят нарушения законодательства, то вышестоящий орган примет соответствующие меры. Они направлены на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина.

Обжалование через суд

О том, как гражданину поступить при отказе в признании безработным, мы расскажем ниже. Общий порядок действий предполагает следующие шаги.

В исковом заявлении необходимо указать обязательные сведения. К нему надо приложить установленные документы. К таким документам относится документ, подтверждающий уплату госпошлины либо право на получение льготы по ее уплате, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины с приложением необходимых документов.

Размер госпошлины за подачу искового заявления о признании решения уполномоченного органа незаконным составляет 300 рублей.

Административное исковое заявление можно подать в суд в письменной форме. В этом случае на нем проставляются подпись истца или его представителя и дата подписания заявления.

Заявление можно представить также в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. Однако это возможно только при наличии соответствующей технической возможности в суде.

Заявление можно подать в суд в течение трех месяцев со дня ознакомления с обжалуемым решением.

По общему правилу административное исковое заявление об оспаривании решений органов власти и организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в районный суд по месту нахождения органа власти или организации либо по месту жительства истца.

Место нахождения органа власти, организации может не совпадать с территорией, на которую распространяются их полномочия. В этом случае административный иск надо подать в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия органа власти или организации, либо по месту жительства истца.

По результатам рассмотрения дела суд принимает одно из следующих решений:

• об удовлетворении полностью или частично заявленных требований и об обязанности ответчика устранить нарушения прав гражданина. Данное решение суда означает, что отказ в признании безработным признан незаконным;
• об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемого решения незаконным.

Решение суда, не вступившее в законную силу, гражданин может обжаловать в апелляционном порядке. Апелляционную жалобу надо подать через суд, принявший решение. Это можно сделать в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.