Гражданин, не являющийся собственником земельного участка, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий им как своим собственным в течение 15 лет, может приобрести право собственности на этот участок в силу приобретательной давности.
Признание права собственности такого лица осуществляется в судебном порядке.
Основания, по которым возможно признание права собственности
Для признания права собственности на земельный участок (в том числе с находящимся на нем жилым домом) в силу приобретательной давности необходимо, чтобы владение таким имуществом являлось:
- во-первых, добросовестным. Это означает, что гражданин, получая участок во владение, не знал и не должен был знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Обращаем внимание, что передача гражданину участка прежним владельцем не может являться свидетельством недобросовестности владения и препятствием для признания права собственности в силу приобретательной давности. Здесь имеется в виду передача земли по сделке, не повлекшей соответствующих правовых последствий;
- во-вторых, открытым. То есть гражданин не скрывал и не скрывает факта нахождения участка в его владении. При этом принятие обычных мер по обеспечению сохранности участка не свидетельствует о его сокрытии;
- в-третьих, непрерывным. Это означает, что гражданин без перерывов владеет участком в течение 15 лет. При этом передача земли во временное владение другого лица не прерывает срока такого владения. Ко времени своего владения гражданин может присоединить время, в течение которого этим участком владело лицо, правопреемником которого он является.
Кроме того, гражданин должен владеть земельным участком, как своим собственным, то есть не по договору (например, договору аренды, безвозмездного пользования и т.п.).
Напомним, что признание права собственности в силу приобретательной давности производится только в судебном порядке. Поэтому перед обращением в суд владелец участка должен убедиться, что земельный участок:
- сформирован и может быть идентифицирован;
- не относится к земельным участкам, ограниченным в обороте или изъятым из оборота;
- не находится в государственной или муниципальной собственности.
Далее, подаются требования в суд. Они могут быть заявлены в порядке особого или искового производства. Это зависит от того, известен ли прежний собственник участка и имеется ли спор о праве.
Признание права в порядке особого производства
Если прежний собственник участка неизвестен, а также отсутствует спор о праве, то для признания права собственности в силу приобретательной давности необходимо обращаться в суд в порядке особого производства.
При этом, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства будет установлено наличие спора о праве, то суд оставит заявление без рассмотрения. В этом случае спор можно разрешить в порядке искового производства.
Заявление об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения земельным участком как своим собственным составьте в соответствии с общими требованиями, установленными для искового заявления.
Укажите в заявлении следующие сведения:
- наименование суда общей юрисдикции, в который подаете заявление;
- сведения о вас как о заявителе: ваши ФИО, дату и место рождения, место жительства или пребывания и один из идентификаторов (СНИЛС, ИНН, серия и номер документа, удостоверяющего личность, или водительского удостоверения), а также контактный телефон и адрес электронной почты. Если иск подается вашим представителем, то надо указать сведения о нем (в частности, ФИО и один из идентификаторов представителя;
- сведения о заинтересованных лицах (в качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается Росреестр);
- информацию о том, для какой цели вам необходимо установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения участком, и об обстоятельствах, на которых вы основываете свои требования, а также доказательства, подтверждающие невозможность получения вами надлежащих документов или восстановления утраченных документов;
- перечень прилагаемых к заявлению документов.
Заявление распечатайте и подпишите. Вместо вас поставить подпись может ваш представитель на основании доверенности, подтверждающей его полномочия.
К заявлению об установлении факта приложите следующие документы:
- доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя (при наличии представителя);
- документ об уплате госпошлины установленных порядке и размере или документ, подтверждающий право на получение льготы по ее уплате, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины или об освобождении от ее уплаты;
- документы, обосновывающие ваши требования;
- уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.
Заявление подайте в районный суд по месту нахождения участка.
При наличии технической возможности в суде документы можно подать в установленном порядке в электронном виде. Особенности подачи документов через Интернет рекомендуем уточнить в суде.
У суда есть два месяца на рассмотрение и разрешение вашего дела (именно такой срок установлен для гражданских дел в порядке особого производства).
При соблюдении определенных условий, а также при наличии у суда технической возможности участие в судебном заседании возможно путем использования систем видео-конференц-связи или системы веб-конференции.
Копия решения суда на бумажном носителе вручается вам или вашему представителю под расписку либо направляется по почте. При наличии технической возможности в суде возможно направление решения (копии решения) в электронной форме.
Решение суда об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения земельным участком, как своим собственным в течение срока приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в Росреестре.
Для регистрации права собственности обратитесь в орган регистрации прав с заявлением, необходимыми документами и уплатите госпошлину.
За регистрацию права собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства госпошлина уплачивается в размере 350 рублей (в остальных случаях — 2000 рублей).
Размер госпошлины за регистрацию права собственности на жилой дом составляет 2000 рублей.
При наличии возможности обращения с заявлением и уплаты госпошлины через порталы госуслуг и иные порталы, интегрированные с ЕСИА, госпошлина рассчитывается с коэффициентом 0,7.
После проведения государственной регистрации вам выдаю выписку из ЕГРН.
Признание в порядке искового производства
Если известен прежний собственник участка, а в деле, связанном с признанием права собственности в силу приобретательной давности, имеется спор о праве, то ваши требования придется разрешать в порядке искового производства.
В исковом заявлении укажите:
- наименование суда, в который подаете иск. Если стоимость земли превышает 50 тысяч рублей, то обратитесь в районный суд. Если же стоимость участка не превышает 50 тысяч рублей, то иск подайте мировому судье;
- сведения о вас как истце: ваши ФИО, дату и место рождения, место жительства или пребывания и один из идентификаторов (СНИЛС, ИНН, серия и номер документа, удостоверяющего личность, или водительского удостоверения), а также контактный телефон и адрес электронной почты; установленные сведения о вашем представителе (если иск подает представитель);
- сведения об ответчике:
- для граждан — ФИО, дату и место рождения, место жительства или пребывания, место работы (если известно) и один из идентификаторов (в частности, СНИЛС, ИНН, серию и номер паспорта или водительского удостоверения). Если неизвестны дата и место рождения, один из идентификаторов ответчика-гражданина, об этом нужно указать в исковом заявлении. В этом случае суд запросит такую информацию в уполномоченных органах;
- для юридического лица — наименование, адрес, ИНН и ОГРН. По желанию укажите телефон и адрес электронной почты ответчика. Ответчиком в данном случае является прежний собственник участка;
- информацию о том, в чем заключается нарушение ваших прав, ваши требования;
- обстоятельства, на которых вы основываете свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
- цену иска, которая определяется исходя из стоимости земельного участка, но не ниже инвентаризационной оценки, а при отсутствии ее — не ниже оценки стоимости участка по договору страхования;
- сведения о предпринятых действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;
- перечень прилагаемых к исковому заявлению документов.
Исковое заявление распечатайте и подпишите. Подписать заявление может также ваш представитель, если полномочия на подписание искового заявления и подачу его в суд указаны в доверенности.
К исковому заявлению приложите:
- доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя;
- доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свое требование. Такими доказательствами, в частности, могут являться свидетельские показания, документы о ваших расходах на содержание участка (например, квитанции об оплате коммунальных услуг, об уплате членских взносов в СНТ), документы, подтверждающие право собственности на спорный участок, документы, подтверждающие постановку земли на кадастровый учет (выписка из ЕГРН) и т.д. Отсутствие государственной регистрации права собственности на участок не является препятствием для признания права собственности на него по истечении срока приобретательной давности;
- уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, в том числе в случае подачи искового заявления в электронном виде;
- документы, подтверждающие совершение действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются;
- документ об уплате госпошлины в установленных порядке и размере или документ, подтверждающий право на получение льготы по ее уплате, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины или об освобождении от ее уплаты.
Размер госпошлины зависит от цены иска:
- при цене иска до 20 000 рублей — 4% от цены иска, но не менее 400 рублей;
- при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей — 800 рублей плюс 3% от суммы, превышающей 20000 рублей;
- при цене иска от 100 001 рубля до 200 000 рублей — 3 200 рублей плюс 2% от суммы, превышающей 100000 рублей;
- при цене иска от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей — 5 200 рублей плюс 1% от суммы, превышающей 200000 рублей;
- при цене иска свыше 1 000 000 рублей — 13 200 рублей плюс 0,5% от суммы, превышающей 1 млн рублей, но не более 60000 рублей.
Исковое заявление подайте в суд по месту нахождения участка.
После вынесения решения суда нужно дождитесь вступления его в законную силу по истечении месячного срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.
При цене иска не более 100 тысяч рублей дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного производства (при отсутствии препятствий к этому). Решение суда в таком случае вступает в силу по истечении 15 дней со дня принятия, если оно не было обжаловано.
Если апелляционная жалоба подана, то решение вступает в законную силу после рассмотрения такой жалобы судом, если обжалуемое решение не было отменено. Если решение суда первой инстанции было отменено или изменено и принято новое решение, то оно вступает в законную силу немедленно. Если суд апелляционной инстанции признает, что дело, рассмотренное в порядке упрощенного производства, подлежало рассмотрению по общим правилам искового производства, то он отменяет решение и направляет дело в суд первой инстанции для рассмотрения по общим правилам искового производства.
Копия решения суда на бумажном носителе вам или вашему представителю суд вручает под расписку либо направляется по почте. При наличии технической возможности в суде он может направить решение в электронной форме.
Право собственности на земельный участок, установленное решением суда, должно пройти государственную регистрацию.
Государственную регистрацию права собственности Росреестр осуществляет аналогично с вышеописанной процедурой признания права собственности в порядке особого производства.