Гражданский служащий может получить субсидию на приобретение жилья единовременно. Это возможно при условии замещения им должностей гражданской службы в течение не менее трех лет. Однако такую возможность гражданину предоставляют один раз за весь период государственной службы.
При каких условиях предоставляется субсидия
Субсидия предоставляется госслужащему по решению руководителя федерального госоргана либо руководителя территориального органа. Её выдают только после постановки служащего на учет. А сама постановка на учет возможна при выполнении следующих условий:
- госслужащий не получал ранее субсидию или иную выплату для приобретения или строительства жилья;
- он не является собственником или нанимателем жилого помещения, а также членом семьи собственника или нанимателя;
- госслужащий является собственником или нанимателем, но при этом либо общая жилая площадь на одного человека из проживающих в этом помещении, составляет менее 15 кв. м, либо в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание в одном помещении, и отсутствует иное жилое помещение. При определении уровня обеспеченности служащего и членов его семьи жилой площадью принимают во внимание следующее. Учитывают общее число лиц, зарегистрированных постоянно по месту жительства совместно с гражданским служащим. При этом наличие или отсутствие родственных связей во внимание не принимается. К членам семьи гражданского служащего, учитываемым при расчете единовременной выплаты, относятся проживающие совместно с ним супруг (супруга), а также его дети и родители. Других родственников и нетрудоспособных иждивенцев могут признать членами семьи служащего. Но только при условии, что они вселены в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Родители гражданского служащего, проживающие совместно с ним, могут учитываться при расчете субсидии. Такое возможно, если они не являются нанимателями жилых помещений по социальному найму либо собственниками жилья;
- государственный служащий проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилья требованиям, независимо от его размеров;
- он проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого помещения при условии, что члены его семьи не являются собственниками или нанимателями всех иных жилых помещений в этой квартире;
- проживает в общежитии или служебном жилом помещении;
- проживает в однокомнатной квартире в составе двух семей и более (в том числе родители и совершеннолетние дети, состоящие в браке) или в жилом помещении — независимо от его размеров — со смежными неизолированными комнатами, где количество семей равно или превышает количество комнат;
- служащий является собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, приобретенного за счет банковского кредита, обязательства по которому полностью не исполнены и обеспечены ипотекой. При этом должно соблюдаться условие, что гражданский служащий сам проживает в этом жилом помещении. При этом ни он, ни члены его семьи не имеют в собственности иные жилые помещения.
Особый порядок предоставления субсидии предусмотрен для гражданских служащих, замещающих должности категорий «руководители» и «помощники (советники)» высшей группы должностей. В частности, субсидии им могут предоставить без учета условий, указанных в п.п. 2 — 8 перечня выше.
Кроме прав на получения субсидий на жилье госслужащие имеют право на другие льготы .В данной статье эти вопросы не рассматриваются.
Преимущественное право на получение субсидии имеет служащий, воспитывающий не менее трех детей. При этом дети:
- должны быть зарегистрированы с ним по месту жительства;
- иметь возраст до 18 лет;
- либо быть старше 18 лет, но ставших инвалидами до достижения ими указанного возраста;
- либо быть в возрасте до 23 лет и обучаться в учебных заведениях по очной форме обучения.
Каков порядок получения субсидии
Если гражданин отвечает перечисленным в предыдущем разделе условиям, то он, как гражданский служащий, может получить субсидию. Для этого нужно сделать следующее.
Начать надо с заявления на имя руководителя федерального госоргана (руководителя территориального органа). Оно подается в комиссию федерального госоргана по рассмотрению вопросов о предоставлении субсидии по месту прохождения службы или в ее территориальную подкомиссию.
В заявлении нужно указать, что по прежним местам службы выплата для приобретения или строительства жилого помещения не предоставлялась.
К заявлению необходимо приложить следующие документы:
- выписку из домовой книги, либо копию поквартирной карточки, либо иной документ, подтверждающий количество граждан, зарегистрированных в помещении (при наличии регистрации по месту жительства);
- копию финансового лицевого счета или иной документ, содержащий сведения о типе и характере помещения. Если есть регистрация по месту жительства;
- копии свидетельств о заключении (расторжении) брака, о рождении ребенка (детей);
- копию трудовой книжки или сведения о трудовой деятельности за период прохождения гражданской службы;
- копии правоустанавливающих документов на жилые помещения, принадлежащие госслужащему или членам его семьи на праве собственности или занимаемые ими по договору социального найма (при наличии таких документов);
- справку из учебного заведения, подтверждающую обучение ребенка по очной форме обучения;
- документы (выписки из них), содержащие сведения о существующих и прекращенных у служащего и членов его семьи правах на объекты недвижимости;
- документы, подтверждающие факт установления инвалидности;
- копию документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета;
- копии всех паспортов (всех членов семьи);
- документы, подтверждающие тяжелую форму хронического заболевания члена семьи, при котором невозможно совместное проживание в одной квартире;
- документы, подтверждающие, что жилые помещения признаны не отвечающими установленным требованиям;
- копию документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (если такое право предоставлено законодательством РФ);
- копию кредитного договора на приобретение или строительство жилого помещения;
- копию договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию.
Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением оригинала.
Факт представления заявления и документов подтверждается справкой, выдаваемой уполномоченным органом.
В случае изменения сведений в представленных документах или условий, на основании которых государственный служащий претендует на получение субсидии, в 15-дневный срок необходимо проинформировать об этом комиссию (территориальную подкомиссию). Одновременно надо представить обновленные документы в течение 30 рабочих дней с даты, когда произошли изменения.
Комиссия (либо территориальная подкомиссия) принимает решение о постановке либо об отказе в постановке служащего на учет для получения субсидии в течение двух месяцев после подачи заявления. В некоторых случаях указанный срок может быть продлен.
Комиссия свое решение оформляет протоколом. После этого протокол утверждается правовым актом федерального или территориального органа.
В течение недели с даты принятия данного акта заявителю предоставляется выписка из него решения.
При постановке на учет соответствующие сведения заносят в книгу учета гражданских служащих для получения субсидии. При этом соблюдают очередность подачи заявлений. Одновременно на служащего заводят учетное дело.
При принятии госслужащего на учет и при расчете размера субсидии учитывается сумма общей площади всех жилых помещений, принадлежащих ему или членам его семьи на праве собственности или занимаемых по договору социального найма. Однако не учитывается жилое помещение, приобретенное за счет банковского кредита. Но только при условии, что обязательства по кредиту полностью не исполнены и обеспечены ипотекой.
Заявление представляется в госорган, осуществляющий перечисление субсидии. В нем надо указать реквизиты банковского счета.
Субсидию перечисляются в течение 10 рабочих дней с даты получения госорганом указанного заявления.
Размер единовременной выплаты определяют индивидуально для каждого заявителя. При этом во внимание принимают состав его семьи, стаж гражданской службы. Кроме того, учитывается рыночная стоимость жилья в регионе прохождения гражданской службы. А в случае прохождения гражданской службы за пределами РФ учитывают рыночную стоимость жилья по РФ.
Полученную субсидию можно использовать для приобретения или строительства жилого помещения любым способом по своему усмотрению. То есть её можно потратить на покупку жилья, членство в ЖСК, строительство дома и т.п. Субсидию можно использовать без ограничения срока.
Госслужащий должен в течение одного месяца с даты госрегистрации права собственности на приобретенное (построенное) за счет субсидии жилье представить в госорган, перечисливший субсидию, выписку из ЕГРН в отношении данного жилья. Субсидию можно направить на возврат кредита (даже частичный возврат). В этом случае в течение одного месяца заявитель должен представить документы из банка о досрочном частичном погашении кредита за счет субсидии.
Обращаем внимание, что в настоящее время льготы по ипотеке. Однако такие служащие могут пользоваться существующими ипотечными программами в общем порядке.