Какие льготы у малоимущих семей в Москве

Малоимущие семьи и одинокие граждане, проживающие в Москве, могут получать от государства определенные льготы. А также денежные выплаты и натуральную помощь. Им предоставляются жилые помещения, а также субсидии и компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг и некоторые другие виды льгот. В статье мы рассмотрим некоторые льготы малоимущим семьям в Москве.

Кто относится к малоимущим

Некоторые виды социальной поддержки, в частности государственной социальной помощи, а также региональной помощи (в частности, в Москве) предоставляются семьям или одиноко проживающим гражданам, которые признаны малоимущими в связи с тем, что по независящим от них причинам их среднедушевой доход ниже регионального прожиточного минимума.

Вопрос о признании граждан малоимущими решается органом социальной защиты населения по месту их жительства (пребывания). Но только после расчета среднедушевого дохода. Для отнесения к категории малоимущих надо подать заявление об оказании государственной социальной помощи. В нем следует указать сведения о составе семьи, доходах и имуществе, принадлежащем семье (одинокому гражданину). Проверка указанных сведений производится в порядке межведомственного взаимодействия.

К одиноко проживающим относят граждан, не имеющих лиц, зарегистрированных совместно с ними по месту жительства.

При расчете учитывается сумма доходов членов семьи за три последних месяца, предшествующих месяцу подачи заявления.

При этом учитываются доходы, полученные как в денежной, так и в натуральной форме.

Среднедушевой доход семьи определяется путем деления одной трети суммы всех доходов на число членов семьи. Доход одинокого гражданина определяется как одна треть суммы его доходов. При этом в состав доходов входят, например, пенсии, стипендии, пособия. Но не входят:

  • уплаченные алименты;
  • государственная социальная помощь в виде денежных выплат и натуральной помощи;
  • единовременные страховые выплаты.

Какие льготы и пособия предусмотрены для малообеспеченных

Для малообеспеченных семей и граждан предусматривается несколько видов льгот и поддержи. О них (включая льготы малоимущим семьям в Москве) мы расскажем ниже.

Государственная помощь

Малоимущие семьи (одиноко проживающие граждане) имеют право на государственную социальную помощь. Её оказывают в виде денежных выплат и натуральной помощи. Напомним, что малоимущими являются те, чей среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. В целях стимулирования активных действий граждан по преодолению трудной жизненной ситуации предусмотрено оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта.

В субъектах РФ, как правило, может устанавливаться свой порядок и параметры помощи.

Например, государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок действия социального контракта. Помощь оказывают семьям (одиноким гражданам), попавшим в трудную жизненную ситуацию (например, получившим инвалидность, потерявшим работу).Срок контракта зависит от программы социальной адаптации. Он может может составлять до шести, девяти или 12 месяцев. В частности, при осуществлении мероприятий по поиску работы срок контракта составляет не более девяти месяцев. Контракт можно заключать с одним и тем же гражданином не чаще одного раза в год.

Размер помощи, ее вид и порядок получения определяются также с учетом мероприятий программы социальной адаптации, предусмотренных социальным контрактом.

Неработающие одиноко проживающие пенсионеры имеют право на отдельные меры социальной поддержки, в частности на получение:

  • ежемесячной денежной компенсации расходов на плату за жилье;
  • денежной компенсации расходов за оплату подписки на установленные периодические печатные издания в размере фактически произведенных расходов, но с ограничениями по максимальной сумме.

Такие меры предоставляются, если размер их пенсии ниже величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ.

Одиноко проживающим лицам, достигшим предпенсионного возраста, предоставляется:

  • ежемесячная денежная компенсация расходов на плату за жилье и
  • денежная компенсация расходов за оплату подписки на установленные печатные издания.

Однако для получения компенсаций нужно иметь страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости. А также доход ниже определенной величины.

На федеральном и региональном уровнях также предусматривается социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам. Однако при ее назначении берется в расчет не среднедушевой доход пенсионера, а общая сумма его материального обеспечения. Она должна быть ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте РФ по месту его жительства. При этом региональное законодательство может предусматривать определенные условия получения региональной социальной доплаты к пенсии.

Помощь семьям с детьми

На каждого ребенка в возрасте от рождения до 17 лет, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте РФ (в данном случае – в Москве), при определенных условиях выплачивается ежемесячное пособие.

Право на такое пособие имеют проживающие в РФ:

  • родитель (иной законный представитель) ребенка, в отношении которого предусмотрена уплата алиментов по судебному решению;
  • единственный родитель ребенка.

Решение о назначении пособия принимается с учетом наличия в собственности заявителя и членов семьи определенного имущества. Также заявитель или трудоспособные члены семьи должны иметь подтвержденные доходы или уважительную причину их отсутствия.

В Москве пособие на ребенка в возрасте от рождения до 17 лет выплачивается в размере:

  • 50% величины прожиточного минимума для детей, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом 50% величины прожиточного минимума для детей, превышает величину прожиточного минимума на душу населения;
  • 75% величины прожиточного минимума для детей, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячного пособия в размере 50% величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;
  • 100% величины прожиточного минимума для детей, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячного пособия в размере 75% величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

Какие предусмотрены меры для поддержки семей с детьми 

Кроме того, женщина, вставшая на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель), также имеет право на ежемесячное пособие. В частности, срок беременности должен составлять шесть и более недель. А её семья должна соответствовать имущественным критериям назначения пособия. Пособие выплачивается в следующих размерах:

  • 50% величины прожиточного минимума трудоспособного населения на дату обращения за назначением ежемесячного пособия. При условии, что размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом 50% величины прожиточного минимума трудоспособного населения, превышает величину прожиточного минимума на душу населения;
  • 75% величины прожиточного минимума трудоспособного населения, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячного пособия в размере 50% величины прожиточного минимума трудоспособного населения, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;
  • 100% величины прожиточного минимума трудоспособного населения, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячного пособия в размере 75% величины прожиточного минимума трудоспособного населения, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

Также предусматривается ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка. Она может назначаться до достижения ребенком трех лет, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в соответствующем субъекте РФ.

Другие виды поддержки

Малоимущим семьям (одиноко проживающим гражданам), среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, предоставляются, в частности, следующие виды социальной поддержки:

  1. Бесплатная юридическая помощь. Например, устные и письменные консультации. Помощь в составлении заявлений, жалоб и других документов правового характера. Представление интересов граждан в судах, органах власти и организациях.
  2. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. Они предоставляются гражданам в случае, если их расходы на эти цели превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Для малоимущих семей максимально допустимая доля расходов уменьшается. Для этого применяется коэффициент, равный отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.
  3. Государственная социальная стипендия студентам. Её назначают при представлении в учебное заведение документа органа соцзащиты о получении государственной социальной помощи.

Малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье, могут предоставлять помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма. В этом случае для признания малоимущим учитывается не только доход, приходящийся на каждого члена семьи, но и стоимость налогооблагаемого имущества в их собственности.

Освободившееся помещение в коммунальной квартире в приоритетном порядке может предоставляться нанимателям и/или проживающим собственникам. Но при условии, что они на момент освобождения помещения являются малоимущими и нуждающимися в жилье.

Льготы и поддержка малообеспеченных семей в Москве

Льготы малоимущим семьям в Москве реализуются в нескольких видах. Так, малообеспеченным московским семьям, имеющим доход ниже величины московского прожиточного минимума на душу населения, выплачивается ежемесячное пособие на ребенка. Его размер зависит от возраста ребенка, состава семьи и составляет от 4592 до 18770 рублей.

Величина московского прожиточного минимума на душу населения на 2023 году в Москве составляет 21718 рублей.

Также детям из малообеспеченных семей г. Москвы безвозмездно предоставляются:

  • платные физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги;
  • двухразовое горячее питание в государственных школах;
  • бесплатные путевки для отдыха и оздоровления при выездном отдыхе. Либо сертификаты на отдых и оздоровление детей.

В целях стимулирования малоимущих семей с детьми в преодолении трудной жизненной ситуации в г. Москве реализуется проект «Социальный контракт». Участникам проекта на основании социального контракта предоставляются, в частности, следующие меры поддержки:

  • оказание содействия в поиске подходящей работы;
  • консультирование по вопросам организации предпринимательской деятельности и самозанятости;
  • оказание психологической помощи;
  • обеспечение участия ребенка (детей) в период летних школьных каникул в проекте «Стажировки для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет»;
  • организация прохождения участниками проекта профессионального обучения, получения ими дополнительного профессионального образования. На весь период обучения в рамках исполнения социального контракта участникам проекта, не осуществляющим трудовую или иную приносящую доход деятельность, выплачивается стипендия за счет средств бюджета г. Москвы. В 2023 году размер стипендии составляет 12792 рублей.

В случае участия граждан в Пилотном проекте по повышению уровня доходов малоимущих семей с детьми они признаются участниками проекта «Социальный контракт». Участникам проекта сохраняются реализация мероприятий и оказание поддержки, начатых в ходе реализации Пилотного проекта, и реализуются мероприятия и оказываются меры поддержки, предусмотренные при реализации проекта «Социальный контракт».

Для предоставления мер социальной поддержки первоначальным критерием нуждаемости (малообеспеченности) московской семьи является уровень имущественной обеспеченности. Он определяется в зависимости от наличия недвижимости, транспортных средств, иной техники, денежных средств во вкладах или на счетах в банках.

Так, например, меры социальной поддержки московской семье не предоставляются при наличии в собственности членов семьи:

  • более двух жилых помещений, подлежащих госрегистрации;
  • двух жилых помещений (частей жилых помещений, площадь которых пропорциональна долям в праве собственности на жилые помещения), подлежащих госрегистрации, суммарная площадь которых в расчете на одного члена семьи превышает 18 кв. м;
  • двух легковых автомобилей, срок эксплуатации одного из которых не более трех лет. При этом не учитываются автомобили, специально оборудованные для инвалидов, и автомобили многодетных семей с четырьмя и более детьми, имеющие более пяти мест для сидения.

Малоимущим гражданам, нуждающимися в жилье, могут предоставить помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма. Так, в г. Москве с этой целью определяется уровень имущественной обеспеченности гражданина. То есть определяется сумма стоимости имущества (за исключением стоимости жилых помещений или их частей), находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и денежного выражения дохода всех членов семьи за расчетный период. Малоимущими признаются граждане, проживающие в Москве по месту жительства в сумме не менее 10 лет. И при этом их имущественная обеспеченность меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилья на одного человека.

юрист-советник