Гражданам пожилого возраста могут быть предоставлены различные социальные услуги, в том числе социальное сопровождение и стационарное социальное обслуживание и т.п. Такие льготы пожилым людям имеют, как правило, адресный характер.
Кто относится к пожилым людям
Законодательство РФ не предусматривает единого определения такой категории лиц, как «граждане пожилого возраста». Однако отдельные НПА выделяют эту категорию граждан, в частности, для целей предоставления им мер социальной поддержки.
В настоящее время к пожилым людям относят чаще всего относят пенсионеров. Хотя это не совсем корректно, так как пенсию могут назначить, например:
- детям-инвалидам;
- гражданам среднего возраста (в случае назначения досрочной пенсии по старости).
Сами пенсионеры являются льготной категорией граждан. Они имеют право на льготы и меры социальной поддержки (как на федеральном, так и на региональном уровне). Причем, перечень этих льгот зависит, в частности, от:
- вида назначенной пенсии и
- от работы (службы, в том числе военной службы) до выхода на пенсию.
Льготы и меры социальной поддержки именно пенсионеров в данной статье мы не рассматриваем.
Мы расскажем о мерах социальной поддержки только для такой категории лиц, как граждане пожилого возраста. То есть мы перечисли и прокомментируем льготы пожилым людям, которые определены федеральным и региональным законодательством.
Федеральные льготы
В целях предоставления льгот к пожилым людям относят лиц, которым назначена страховая пенсия по старости.
Напомним, что страховая пенсия по старости назначается при соблюдении условий, предусматривающих:
- наличие минимального страхового стажа;
- наличие определенной величины индивидуального пенсионного коэффициента;
- достижение установленного пенсионного возраста.
К социальным льготам относятся услуги:
- в форме социального обслуживания на дому;
- в полустационарной форме социального обслуживания в определенное время суток.
Данные услуги называют стационарозамещающими. Виды услуг определяются с учетом принципа необходимости и достаточности. При этом целью оказания услуг являются:
- продление автономной жизни граждан в привычных благоприятных условиях;
- поддержание социального, психологического и физического статуса пожилых людей в условиях отсутствия родственного ухода.
Региональные льготы
Региональное законодательство также может предусматривать льготы пожилым людям. Им предоставляются меры социальной поддержки.
Например, проживающим в Москве гражданам пожилого возраста предоставляют, в частности, следующие социальные услуги:
- социальное сопровождение одиноким и одиноко проживающим гражданам. К ним относят утративших способность к самообслуживанию и не имеющих постороннего ухода, помощи и поддержки;
- социальное обслуживание в дневное время. Для граждан, частично сохранивших способность к самообслуживанию и нуждающихся в социальном обслуживании;
- стационарное социальное обслуживание — гражданам, нуждающимся в постоянном постороннем уходе. Речь идет о частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и (или) передвижению.
Право на получение адресной социальной помощи имеют также находящиеся в трудной жизненной ситуации пожилые москвичи. Даже если они получают пенсию.