Как подтвердить стаж для страховой пенсии?

Иногда при назначении пенсии возникает необходимость в подтверждении стажа. Это бывает в случаях, когда соответствующие сведения отсутствуют в Пенсионном фонде. Тогда гражданин должен представить требуемые документы – о работе, о периодах военной службы, ухода за ребенком, получения пособия по безработице и т.п.

Что входит в стаж

Для назначения страховой пенсии по старости (в том числе досрочной) необходимы, в частности, документы, подтверждающие периоды работы (иной деятельности) и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж.

В общем случае указанные периоды для стажа подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, которые находятся в распоряжении органов Пенсионного фонда. Но иногда такие документы могут отсутствовать или сведения могут быть неполными. В этих случаях гражданину приходится представлять соответствующие документы, письменные доказательства и т.п.

Перечень подтверждающих документов зависит от конкретного периода, включаемого или засчитываемого в страховой стаж.

Стаж работы для выхода на пенсию

Напомним, что под страховым стажем понимается суммарная продолжительность периодов работы (или иной деятельности), за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, а также длительность иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Другими словами, страховой стаж для пенсии в общем случае включает два вида периодов:

  • периодов, которые включаются в стаж. Это – периоды, в течение которых гражданин официально работает и работодатель за него уплачивает страховые взносы, либо сам гражданин уплачивает взносы за себя (в определенных ситуациях такое возможно);
  • периодов, которые засчитываются в страховой стаж. Это – так называемые нестраховые периоды. Основная их особенность состоит в том, что страховые взносы за эти периоды не уплачиваются. Эти периоды, засчитываемые в стаж, установлены законом, и их перечень является исчерпывающим.

Перечислим периоды, засчитываемые в страховой стаж. К ним относятся следующие периоды:

  1. период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы;
  2. период получения пособия по нетрудоспособности;
  3. период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;
  4. период получения пособия по безработице;
  5. период ухода трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
  6. период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности.

Отметим в связи с вышеизложенным, что два описанных выше вида периодов (включаемые в стаж периоды и засчитываемые в стаже периоды) имеют совершенно разную природу.

Остановимся на некоторых нюансах, связанных с учетом периодов в стаже для пенсии.

При оценке пенсионных прав гражданин, возникших до 2022 года, периоды их обучения в ПТУ или в техникуме учитываются при исчислении общего трудового стажа в расчетном размере трудовой пенсии.

В целях досрочного назначения пенсии в стаж включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, которые являются условием выполнения работником определенного вида деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя, если в течение этих периодов работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с законодательством сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Такое же правило предусмотрено при определении стажа в отношении лиц, имеющих право на досрочную пенсию в связи с работой в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях.

Полезно иметь в виду, что с 2022 года Пенсионный фонд предоставляет гражданам сведения о предполагаемом размере их страховой пенсии по старости, содержащие, в частности, информацию об общей продолжительности периодов трудовой (иной) деятельности, включаемых в их страховой стаж.

Такое предоставление сведений осуществляется один раз в три года, начиная с года достижения застрахованным лицом возраста 45 и 40 лет (соответственно, мужчины и женщины) по 31 декабря соответствующего года через их личные кабинеты на Едином портале госуслуг.

Лица, не имеющие личного кабинета, могут получать эти сведения в территориальном органе Пенсионного фонда. Первое информирование осуществляется по 31.12.2022 в отношении мужчин 1977 г. р. и старше и женщин 1982 г. р. и старше.

Отказ ПФР включить тот или иной период работы гражданина в стаж в целях назначения ему пенсии (в том числе досрочной) можно оспорить в судебном порядке.

Какие документы подтверждают периоды работы

В данном разделе мы поговорим о периодах, включаемых в страховой стаж.

Сразу отметим, что документы (сведения), необходимые для назначения страховой пенсии, могут быть запрошены у гражданина, если их нет в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций. Пенсионный фонд оказывает содействие в истребовании таких документов.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. Если она отсутствует или в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Отметим, что с 2021 года трудовые книжки на бумажном носителе не оформляются и не ведутся в следующих случаях:

  • в отношении граждан, впервые поступивших на работу;
  • в отношении граждан, которые подали заявление о ведении электронной трудовой книжки. В этом случае работодатель выдает на руки бумажную трудовую книжку с внесенной записью о подаче работником указанного заявления.

Полезно иметь в виду, что для включения в индивидуальный лицевой счет, а также в информационные ресурсы Пенсионного фонда сведений о трудовой деятельности за периоды работы до 01.01.2020, записи о которых содержатся в трудовой книжке, можно обратиться в органы фонда с соответствующим заявлением.

Периоды работы по договорам гражданско-правового характера, по авторским и лицензионным договорам подтверждаются этими договорами. Периоды творческой деятельности подтверждаются справкой организации, выплатившей вознаграждение за созданное произведение, об уплате с суммы этого вознаграждения обязательных платежей. Документ работодателя об уплате обязательных платежей необходим также для подтверждения периодов работы по гражданско-правовому договору.

Входит ли в страховой стаж работа по договорам 

Периоды работы на территории РФ до регистрации лица в качестве застрахованного могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, знающих его по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В данном случае к заявлению гражданина об установлении периода его работы прилагаются:

  • документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;
  • документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;
  • справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Что подтверждает периоды, засчитываемые в стаж

Вернемся к периодам, засчитываемым в страховой стаж. Поговорим о документах, подтверждающих данные периоды.

В зависимости от периода, который нужно засчитать в страховой стаж, от гражданина могут потребоваться, в частности, следующие документы:

  • для подтверждения периода прохождения военной службы могут потребоваться военный билет, справка военного комиссариата, воинского подразделения, архивного учреждения;
  • для подтверждения периода ухода одного из родителей за ребенком до полутора лет — свидетельство о рождении ребенка, паспорт, свидетельство о браке, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до полутора лет;
  • для подтверждения информации о периодах получения пособия по безработице, об участии в оплачиваемых общественных работах, о переезде или переселении по направлению указанной службы в другую местность для трудоустройства потребуется справка службы занятости населения.