Наконец-то появилась хоть какая-то ясность со сроками дачной амнистии. До последнего времени четкого понимания не было. Различные источники давали свои версии относительно сроков действия предыдущей амнистии. Назывались сроки окончания 1 марта 2019 года, 1 марта 2020 года. В некоторых источниках можно было найти мнение о том, что сроки действия вообще не установлены.
14 мая 2019 года в Госдуму внесен законопроект о продлении дачной амнистии до 1 марта 2022 года. Кроме продления сроков, проектом предлагается расширить действие амнистии.
Появление законопроекта связано с тем, что остается большое количество граждан, которые, являясь владельцами домов и других строений на земельных участках, не смогли воспользоваться упрощенным порядком оформления своих прав, установленным предыдущей дачной амнистией.
В случае принятия законопроекта оформление прав на жилые и садовые дома, другие строения будет осуществляться в прежнем упрощенном порядке, суть которого состоит в том, что при наличии права на земельный участок от собственника потребуется технический план, подготовленный в соответствии с декларацией об объекте, составленной им самим. Все необходимые документы владелец сможет подать в органы регистрации прав самостоятельно.
Важно отметить, что в отношении строящихся жилых и садовых домов, строительство которых начато до 4 августа 2018 года (то есть до введения нового уведомительного порядка строительства и оформления прав), законопроект предлагает бессрочно установить упрощенный уведомительный порядок, когда в орган местного самоуправления направляется не два, а одно уведомление – только об окончании строительства.
Проверка дома или другого строения по завершении строительства также будет осуществляться по упрощенным правилам. Будут проверяться реальные данные строения на соответствие данным, указанным в декларации. Кроме того, будет проверяться соответствие предельным параметрам строительства жилых и садовых домов, установленным Градостроительным кодексом РФ.
Законопроект содержит еще одно нововведение, упрощающее жизнь застройщикам. Оно касается подачи документов в Росреестр на регистрацию прав. Дело в том, что с 4 августа 2018 года документы на регистрацию в Росреестр должен направлять орган местного самоуправления после проведения проверок по завершении строительства. Но ни для кого не является секретом, как работают эти органы. Поэтому законопроект предлагает гражданам самим сделать выбор – направить документы в Росреестр самостоятельно, либо ожидать их направления органом местного самоуправления.
Некоторые предложения, содержащиеся в законопроекте, касаются СНТ. Речь идет о продлении до 1 марта 2022 года правила приобретения земельных участков, находящихся в публичной собственности и предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства. Возможность приобрести участок в собственность бесплатно без проведения торгов, если такой участок образован из земли, предоставленной СНТ до 10 ноября 2001 года, имеется уже в настоящее время. Но эти правила действуют до 31 декабря 2020 года. Так вот, законопроектом предусмотрено продление этих правил до 1 марта 2022 года.
Также законопроектом в рамках дачной амнистии предлагается продлить до 1 марта 2022 года возможность установления субъектами РФ предельных максимальных цен кадастровых работ.
В связи с тем, что гражданам порой довольно сложно разобраться во всех тонкостях изменения, связанных в том числе с вопросами дачной амнистии, проектом закона устанавливается обязанность органов местного самоуправления информировать граждан о новых правилах строительства домов на дачных и садовых участках, и о процедуре оформления прав на эти дома. Как все это будет работать на практике, пока сказать трудно.
Внесенный в Госдуму проект закона содержит и другие нововведения, не имеющие прямого отношения к садово-дачным делам.
Напомним, что дачная амнистия действовала на протяжении 13 лет. Упрощенной процедурой оформления своих прав воспользовалось около 13 млн. владельцев жилья, дач, садовых домов, бань, гаражей и т. п. Но так как огромное количество дачников и других владельцев недвижимости своим правом на упрощенную регистрацию еще не воспользовались, появление законопроекта о дачной амнистии выглядит очень своевременным и полезным шагом.