О новом порядке приема в аспирантуру

Новый порядок приема в аспирантуру применяется с 2022/23 учебного года. Он введен Приказом Минобрнауки России от 06.08.2021 N 721. О новых правилах приема на обучение в аспирантуру вы узнаете из данной статьи.

Общие положения о порядке поступления

Новый порядок приема на обучение по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, введенный упомянутым выше приказом, регламентирует прием граждан в высшие учебные заведения (вузы) на обучение, в том числе особенности проведения вступительных испытаний для инвалидов.

Вуз может объявить прием на обучение по программам аспирантуры только при наличии лицензии на осуществление образовательной деятельности, если иное не установлено федеральными законами.

Если вуз является федеральной государственной организацией, находящиеся в ведении федеральных государственных органов, то правила приема устанавливаются федеральными государственными органами.

К обучению в аспирантуре допускаются лица, имеющие образование не ниже высшего (специалитет или магистратура).

Поступающий должен представить документ об образовании и о квалификации, удостоверяющий наличие у него образования соответствующего уровня. Такими документами могут быть:

1. документ об образовании и о квалификации установленного федеральным органом исполнительной власти образца;
2. документ государственного образца об уровне образования и о квалификации, полученный до 1 января 2014 г.;
3. документ об образовании и о квалификации образца, установленного Московским государственным университетом имени М.В. Ломоносова, Санкт-Петербургским государственным университетом, или документ об образовании и о квалификации образца, установленного по решению коллегиального органа управления образовательной организации, если указанный документ выдан лицу, успешно прошедшему государственную итоговую аттестацию;
4. документ об образовании и о квалификации, выданный частной организацией, осуществляющей образовательную деятельность на территории инновационного центра «Сколково», или организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории инновационного научно-технологического центра;
5. документ иностранного государства об образовании и о квалификации, если указанное в нем образование признается в РФ на уровне соответствующего высшего образования (не ниже специалитета или магистратуры).

Прием на обучение осуществляется на первый курс.

Причем, прием осуществляется в рамках контрольных цифр приема граждан на бюджетное обучение и по договорам об образовании, заключаемым при приеме на обучение за счет средств физических и (или) юридических лиц. В рамках контрольных цифр также выделяется квота приема на целевое обучение (целевая квота).

Вузы принимают на обучение по следующим условиям с проведением отдельного конкурса по каждой совокупности этих условий:

1. прием в вуз в целом, включая все его филиалы, или раздельно для обучения в вузе и для обучения в каждом из его филиалов;
2. раздельно по очной, очно-заочной, заочной формам обучения;
3. раздельно по программам аспирантуры в зависимости от их направленности (профиля);
4. раздельно в рамках контрольных цифр и по договорам об оказании платных образовательных услуг;
5. раздельно на места в пределах целевой квоты и на места в рамках контрольных цифр за вычетом целевой квоты.

Вуз может использовать различные способы проведения конкурса по различным условиям поступления.

Для всех конкурсов в рамках одного условия поступления вуз устанавливает одинаковые перечень вступительных испытаний, минимальное количество баллов, подтверждающее успешное прохождение вступительного испытания, и максимальное количество баллов.

В случае появления вакантных мест вуз может проводить дополнительный прием на обучение в установленные им сроки.

Информирование о приеме на обучение

В целях информирования о приеме на обучение вуз в рамках новых правил размещает следующую информацию о приеме на обучение в аспирантуру на своем официальном сайте:

1. не позднее 1 ноября года, предшествующего году приема на обучение (при приеме на 2022/23 учебный год — не позднее 15 апреля 2022 г.):
   • правила приема, утвержденные вузом самостоятельно, в том числе:
     1. сроки проведения приема на обучение;
     2. особенности проведения вступительных экзаменов для инвалидов;
     3. порядок подачи и рассмотрения апелляций по результатам вступительных экзаменов;
     4. перечень индивидуальных достижений поступающих, учитываемых при приеме на обучение, и порядок учета указанных достижений;
   • количество мест для приема на обучение по различным условиям поступления в рамках контрольных цифр (без указания целевой квоты);
   • перечень вступительных экзаменов с указанием по каждому из них следующих сведений:
     1. наименование вступительного экзамена;
     2. максимальное количество баллов;
     3. минимальное количество баллов;
     4. приоритетность вступительного экзамена при ранжировании списков поступающих;
     5. форма проведения вступительного экзамена, языки, на которых осуществляется сдача экзамена, программа вступительного экзамена;
     6. информация о проведении вступительного экзамена очно и (или) с использованием дистанционных технологий;
   • информация о местах приема заявлений о приеме на обучение и прилагаемых к ним документов, о почтовых адресах для направления документов, необходимых для поступления, об электронных адресах для направления документов, необходимых для поступления, в электронной форме (если вуз принимает документы в электронной форме посредством электронной почты);
   • информация о возможности подачи документов с использованием суперсервиса «Поступление в вуз онлайн» посредством портала госуслуг;
   • образец договора об оказании платных образовательных услуг (при наличии приема по договорам об оказании платных образовательных услуг);
   • информация о наличии общежития;
2. не позднее 1 июня года приема на обучение:
   • количество мест для приема на обучение в рамках контрольных цифр по различным условиям поступления с указанием целевой квоты;
   • сроки зачисления;
   • информация о количестве мест в общежитиях для иногородних;
3. количество мест зачисления на места по договорам об оказании платных образовательных услуг — не позднее чем за 5 месяцев до начала экзаменов;
4. расписание вступительных экзаменов — не позднее чем за 14 календарных дней до начала вступительных экзаменов.

Вуз в соответствии с новым порядком должен обеспечивать доступность указанной информации (на сайте или другими способами) в период с даты ее размещения до дня завершения приема на обучение в аспирантуре, включительно.

В период со дня начала приема документов до начала зачисления на официальном сайте размещаются и ежедневно обновляются информация о количестве поданных заявлений о приеме на обучение и списки лиц, подавших документы по каждому конкурсу.

Прием документов

Поступающий в аспирантуру подает заявление о приеме на обучение с приложением необходимых документов.

Заявление о приеме должно предусматривать заверение личной подписью поступающего следующих фактов:

1. ознакомление поступающего с информацией о необходимости указания в заявлении о приеме достоверных сведений и представления подлинных документов;
2. ознакомление поступающего с правилами приема, утвержденными вузом, а также с другими необходимыми документами и информацией;
3. при поступлении на обучение на места в рамках контрольных цифр — отсутствие у поступающего диплома об окончании аспирантуры, диплома об окончании адъюнктуры, свидетельства об окончании аспирантуры, свидетельства об окончании адъюнктуры, диплома кандидата наук.

В заявлении о приеме поступающий указывает условия поступления, приоритетность зачисления по различным условиям поступления, а также страховой номер СНИЛС.

Одновременно с подачей заявления поступающий представляет следующие документы:

1. паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, гражданство;
2. документ об образовании;
3. документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (при наличии);
4.  документ, подтверждающий инвалидность;
5. документы, подтверждающие индивидуальные достижения поступающего, результаты которых учитываются при приеме на обучение (представляются по усмотрению поступающего);
6. иные документы (представляются по усмотрению поступающего);
7. две фотографии поступающего (по решению вуза).

Документ установленного образца представляется (направляется) поступающим при подаче документов, необходимых для поступления, или в более поздний срок до дня завершения приема документов, включительно.

При подаче документов поступающие могут представлять оригиналы или копии (электронные образы) документов без представления их оригиналов. Заверения указанных копий (электронных образов) не требуется.

Если при подаче заявления о приеме используется суперсервис, то:

• паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, гражданство поступающего, а также документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, считаются представленными, если информация об указанных документах подтверждена сведениями, имеющимися на ЕПГУ;
• документ установленного образца считается представленным в копии, если информация о нем подтверждена сведениями, содержащимися в федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении». В дополнение к указанной информации поступающий может представить копию документа установленного образца для учета индивидуальных достижений и в иных случаях, требующих рассмотрения документа установленного образца.

В общем случае заявление о приеме подается на русском языке. Однако поступающий может представить заявление о приеме на языке республики РФ, на территории которой расположен вуз, или на иностранном языке, если вузом установлена такая возможность.

Документы можно представить в вуз одним из следующих способов:

1. лично поступающим;
2. по почте;
3. в электронной форме посредством электронной информационной системы вуза, а также посредством суперсервиса (в случае его использования).

Вуз проверяет достоверность сведений, указанных в заявлении, и подлинность поданных документов, в том числе путем обращения в соответствующие государственные информационные системы, государственные (муниципальные) органы и организации.

Вуз возвращает поступающему, не принятому на обучение, поданные документы в части их оригиналов (при наличии) в самостоятельно установленный срок.

Вступительные экзамены

Перечень экзаменов, а также максимальное количество баллов и минимальное количество баллов для каждого вступительного экзамена в аспирантуру вуз по новым правилам определяет самостоятельно.

По общему правилу вступительные экзамены проводятся на русском языке. Но по решению вуза могут проводиться на языке республики РФ или на иностранном языке.

Вступительные экзамены проводятся очно и (или) с использованием дистанционных технологий.

Лица, не прошедшие вступительный экзамен по уважительной причине (болезнь или иные обстоятельства, подтвержденные документально), допускаются к сдаче экзамена в другой группе или в резервный день.

Результаты вступительного экзамена объявляются на официальном сайте не позднее третьего рабочего дня после проведения экзамена. Помимо официального сайта вуз может объявлять результаты иными способами.

Поступающий имеет право в день объявления или в течение следующего рабочего дня ознакомиться с результатами проверки и оценивания его работы, выполненной на экзамене.

По результатам экзамена поступающий имеет право подать апелляцию о нарушении установленного порядка проведения экзамена и (или) о несогласии с полученной оценкой результатов экзамена.

Правила подачи и рассмотрения апелляций устанавливаются вузом.

Перечень индивидуальных достижений, учитываемых при приеме на обучение, и порядок их учета вуз устанавливает самостоятельно. Учет результатов индивидуальных достижений осуществляется посредством начисления баллов за индивидуальные достижения и (или) в качестве преимущества при равенстве критериев ранжирования списков поступающих.

Поступающий представляет документы, подтверждающие получение результатов индивидуальных достижений.

Баллы, начисленные за индивидуальные достижения, включаются в сумму конкурсных баллов.

Особенности для инвалидов

При проведении вступительных экзаменов для поступающих из числа инвалидов вуз обеспечивает создание условий с учетом особенностей психофизического развития поступающих, их индивидуальных возможностей и состояния здоровья.

При очном проведении экзаменов в вузе должен быть обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов в аудитории, туалетные и другие помещения, а также возможность их пребывания в указанных помещениях.

Очные вступительные испытания для поступающих из числа инвалидов проводятся в отдельной аудитории.

Во время сдачи вступительного экзамена в аудитории может присутствовать ассистент из числа работников вуза или привлеченных лиц для оказания поступающим необходимой помощи с учетом их индивидуальных особенностей.

Продолжительность вступительного экзамена для поступающих из числа инвалидов может быть увеличена по решению вуза, но не более чем на полтора часа.

Вуз обязан предоставить поступающим из числа инвалидов информацию о порядке проведения вступительных экзаменов в доступной для них форме.

Поступающие из числа инвалидов могут в процессе сдачи экзамена пользоваться техническими средствами, необходимыми им в связи с их индивидуальными особенностями.

Специальные условия для инвалидов предоставляются на основании заявления о приеме, содержащего сведения о необходимости создания особых условий, и документа, подтверждающего инвалидность, в связи с наличием которой необходимо создание указанных условий.

Зачисление

По результатам вступительных экзамено вуз формирует отдельный ранжированный конкурсный список поступающих по каждому конкурсу, в который включаются поступающие, набравшие не менее минимального количества баллов. Конкурсные списки публикуются на официальном сайте и на суперсервисе (в случае использования такого суперсервиса вузом) и обновляются ежедневно до дня, следующего за днем завершения приема документов.

Конкурсный список ранжируется по следующим основаниям:

1. по убыванию суммы конкурсных баллов, исчисленной как сумма баллов за каждый вступительный экзамен и за индивидуальные достижения;
2. при равенстве суммы конкурсных баллов — по убыванию суммы баллов, начисленных по результатам вступительных экзаменов, и (или) по убыванию количества баллов, начисленных по результатам отдельных вступительных экзаменов, в соответствии с приоритетностью вступительных экзаменов, установленной вузом;
3. по индивидуальным достижениям, учитываемым при равенстве поступающих по иным критериям ранжирования.

В конкурсном списке указываются следующие сведения по каждому поступающему:

• страховой номер СНИЛС или уникальный код, присвоенный поступающему (при отсутствии СНИЛС);
• сумма конкурсных баллов (за вступительные экзамены и индивидуальные достижения);
• сумма баллов за вступительные экзамены;
• количество баллов за каждый вступительный экзамен;
• количество баллов за индивидуальные достижения;
• наличие оригинала документа установленного образца (уникальной информации о документе установленного образца) или заявления о согласии на зачисление.

Вуз устанавливает день завершения приема документов установленного образца, не позднее которого поступающие должны представить:

• для зачисления на места в рамках контрольных цифр — оригинал документа установленного образца либо уникальную информацию о документе установленного образца посредством суперсервиса. Поступающий на обучение в рамках контрольных цифр не вправе одновременно представлять в различные организации оригинал документа и уникальную информацию о документе;
• для зачисления на места по договорам об оказании платных образовательных услуг — оригинал документа установленного образца, либо заявление о согласии на зачисление с приложением заверенной копии указанного документа или копии указанного документа с предъявлением его оригинала, либо заявление о согласии на зачисление при условии подтверждения информации о документе установленного образца сведениями, содержащимися в федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».

В аспирантуру зачисляются поступающие, представившие оригинал документа установленного образца (уникальную информацию о документе установленного образца) или заявление о согласии на зачисление в соответствии. Зачисление проводится в соответствии с конкурсным списком до заполнения установленного количества мест.

При приеме на обучение на места в рамках контрольных цифр зачисление осуществляется при условии наличия в вузе оригинала документа установленного образца (наличия неотозванной уникальной информации о документе установленного образца) по состоянию на день издания приказа о зачислении.

На незаполненные места в аспирантуре пределах целевой квоты зачисляются лица, поступающих на основные места в рамках контрольных цифр.

В случае если после завершения зачисления имеются незаполненные места, вуз может на основании конкурсных списков провести дополнительное зачисление на указанные места.

При зачислении на обучение по договорам об оказании платных образовательных услуг установленное количество мест может быть превышено по решению вуза. При принятии указанного решения вуз зачисляет на обучение всех поступающих, набравших не менее минимального количества баллов, либо устанавливает сумму конкурсных баллов, необходимую для зачисления, и зачисляет на обучение поступающих, набравших не менее минимального количества баллов и имеющих сумму конкурсных баллов не менее установленной суммы конкурсных баллов.

Зачисление в аспирантуру оформляется соответствующим приказом вуза.

Сведения о зачислении на обучение без указания ФИО поступающих с указанием страхового номера СНИЛС (при наличии) или уникального кода, присвоенного поступающему (при отсутствии СНИЛС), суммы конкурсных баллов, количества баллов за вступительные экзамены и за индивидуальные достижения размещаются на официальном сайте вуза в день издания соответствующих приказов о зачислении и должны быть доступны пользователям официального сайта в течение 6 месяцев со дня их издания.

Особенности приема на целевое обучение

Вуз устанавливает целевую квоту в соответствии с квотой приема на целевое обучение, установленной Правительством РФ, субъектами РФ, органами местного самоуправления, или количеством мест для приема на целевое обучение, установленным учредителем.

При приеме на обучение на места в пределах целевой квоты проводится конкурс по каждой научной специальности.

Прием на целевое обучение проводится при наличии договора о целевом обучении, заключенного между поступающим и органом или организацией, являющейся заказчиком целевого обучения.

При подаче заявления о приеме на целевое обучение в аспирантуре поступающий представляет помимо основных документов договор о целевом обучении.

В случае если федеральный государственный орган детализировал целевую квоту по научной специальности путем установления количества мест с указанием заказчиков целевого обучения, то:

• учебное заведение проводит отдельный конкурс по каждой детализированной целевой квоте;
• поступающий участвует в конкурсе по одной детализированной целевой квоте по данной научной специальности;
• при наличии мест в пределах целевой квоты, в отношении которых не указаны заказчики, такие места являются детализированной целевой квотой, в конкурсе по которой участвуют поступающие, заключившие договор о целевом обучении с заказчиками, не указанными по другим детализированным целевым квотам.