Для семей с низким доходом на федеральном уровне установлено два вида выплат. Это – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет. Информацию о данных выплатах вы найдете в статье. В частности, вы узнаете, при каких условиях назначаются выплаты семьям с низким доходом, в каких размерах, и в каком порядке они выплачиваются.
Общая информация о пособиях малоимущим семьям
К семьям с низким доходам относят семьи, в которых доход на одного члена семьи не превышает определенную законодательно установленную величину. Как правило, эта величина привязывается к прожиточному минимуму, установленному в регионе проживания семьи.
Для таких семей предусматривается два вида ежемесячных выплат, позволяющих как-то компенсировать низкий доход. К таким выплатам относятся:
- ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет;
- ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Обращаем внимание на то, что есть особенности получения указанных выплат. Связано это с тем, что выплата на ребенка до трех лет может производиться как из бюджетных средств, так и из средств материнского капитала.
Выплата из бюджетных средств возможна в случае рождения ребенка с период с 01.01.2018 по 01.01.2023. Если родитель оформил такую выплату, то он сможет получать её до достижения ребенком трех лет. Но только при условии, что не оформил получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (единого пособия). Если же он после 01.01.2023 оформил единое пособие, то выплата до достижения ребенком возраста трех лет прекращается. То есть, одновременно получать обе выплаты семья не может.
Начиная с 01.01.2023 оформление выплаты на ребенка до трех лет возможно из средств материнского капитала. В этом случае даже при получении пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (единого пособия) семья может одновременно получать выплату на ребенка до трех лет из средств материнского капитала. Но только при выполнении условий получения такой выплаты по размеру среднедушевого дохода.
Для назначения пособия на ребенка до достижения им возраста трех лет среднедушевой доход в семье не должен превышать двукратную величину регионального прожиточного минимума трудоспособного населения.
Существуют еще некоторые условия для назначения пособия, информация о которых приведена в следующем разделе.
С 2023 года для нуждающихся семей введено единое пособие. Оно именуется как «ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка». Данное пособие иногда называют единым пособием.
Главная его особенность состоит в том, что оно назначается с момента рождения ребенка до достижения им возраста 17 лет.
Назначается это пособие одному из нуждающихся в социальной поддержке родителей (усыновителей, опекунов (попечителей)) ребенка. Но при условии, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя.
При наличии нескольких детей в возрасте до 17 лет, пособие назначается на каждого такого ребенка.
Обращаем внимание на то, что ребенок и получатель пособия должны быть российскими гражданами. Более того, они должны постоянно проживать на территории РФ.
Размер пособия устанавливается в процентном соотношении от величины регионального прожиточного минимума для детей (50%, 75% или 100%). При этом процентная доля зависит от размера среднедушевого дохода семьи.
Более подробную информацию о данном пособии вы можете найти здесь.
Пособие до достижения ребенком возраста трех лет
В предыдущем разделе мы кратко остановились на особенностях данного пособия. Давайте попробуем поговорить об этом более подробно.
Выплата на ребенка трех лет возможна из бюджетных средств, либо из средств материнского капитала.
Из бюджетных средств выплата осуществляется только на детей, родившихся в период с 01.01.2018 по 01.01.2023. То есть если родитель уже оформил данную выплату или планирует её оформить до момента достижения ребенком возраста трех лет, то он будет её получать, пока ребенку не исполнится три года. Но при этом родителю надо иметь в виду три обстоятельства.
Первое – он не сможет оформить еще одну такую же выплату на этого же ребенка из средств материнского капитала.
Второе – если родитель решит оформить пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (единое пособие на ребенка), то выплата пособия до достижения ребенком возраста трех лет прекратится.
Третье – – если родитель оформил единое пособие, то выплату до трех лет либо не назначат (если еще не назначили), либо отменят (если уже назначили).
Начиная с 01.01.2023 выплату на ребенка до трех лет можно осуществлять из средств материнского капитала. Но только при условии, что эта же выплата не осуществляется из бюджетных средств. Полезно иметь в виду, что получение выплаты семьям с низким доходом из средств маткапитала возможно одновременно с получением пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (единого пособия).
Обращаем внимание на еще один момент. Ежемесячная выплата на второго ребенка владельцу сертификата на материнский капитал, назначенная до 01.01.2023, сохраняется до окончания периода выплаты или до назначения единого пособия.
После 01.01.2023 при наличии в семье нескольких детей в возрасте до трех лет ежемесячную выплату из средств материнского капитала могут назначить на каждого ребенка.
Ключевым условием назначения выплаты на ребенка до трех лет, является размер среднедушевого дохода семьи. Этот размер не должен превышать двукратную величину регионального прожиточного минимума трудоспособного населения.
Ежемесячная выплата назначается в размере величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте РФ на дату обращения за назначением выплаты.
Обращаем внимание, что субъекты РФ могут устанавливать дополнительные выплаты в связи с рождением первого ребенка. В г. Москве, в частности, могут назначить дополнительное единовременное пособие в связи с рождением ребенка молодым семьям независимо от среднедушевого дохода семьи.
Единое пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка
Данное пособие назначается гражданину, имеющему ребенка в возрасте до 17 лет, при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает прожиточный минимум на душу населения в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания, установленный на дату обращения за назначением пособия.
Пособие назначается только в случаях, когда:
- гражданин, получающий пособие, имеет российское гражданство и постоянно проживает на территории РФ;
- гражданин является одним из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) ребенка;
- у ребенка есть гражданство РФ и он постоянно проживает на территории РФ.
Более того, при принятии решения о назначении пособия учитываются также имущественное положение заявителя и членов его семьи и причины отсутствия доходов.
Размеры единого ежемесячного детского пособия составляют:
- 50% прожиточного минимума для детей в субъекте РФ, если среднедушевой доход семьи не превышает прожиточный минимум на душу населения, установленный в субъекте РФ;
- 75% прожиточного минимума для детей в субъекте РФ, если среднедушевой доход семьи, рассчитанный с учетом выплаты данного пособия в размере 50% прожиточного минимума для детей, не превышает прожиточный минимум на душу населения, установленный в субъекте РФ;
- 100% прожиточного минимума для детей, установленного в субъекте РФ, если среднедушевой доход семьи, рассчитанный с учетом выплаты данного пособия в размере 75% прожиточного минимума для детей, не превышает прожиточный минимум на душу населения, установленный в субъекте РФ.
При изменении в субъекте РФ величины прожиточного минимума для детей размер единого детского пособия изменяется.
Данное пособие назначает и выплачивает субъект РФ, г. Байконур, федеральная территория «Сириус» или Социальный фонд России (при условии, что Фонду переданы такие полномочия).
При наличии нескольких детей в возрасте до 17 лет, ежемесячное пособие выплачивается на каждого ребенка.
Выплаты семьям с низким доходом начинаются с месяца рождения ребенка при условии, что за назначением пособия гражданин обратился не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях пособие выплачивается с даты обращения за его назначением. Женщине, которая получала ежемесячное пособие в период беременности, пособие назначается и выплачивается с месяца, следующего за месяцем рождения ребенка.
Гражданин, у которого третий ребенок или последующие дети родились до 01 января 2023 года, вправе обратиться за назначением данного пособия или ежемесячной выплаты до достижения ребенком возраста трех лет.
Если ежемесячная денежная выплата назначена до 01 января 2023 года (к ней относится выплата в связи с рождением ребенка до достижения им возраста трех лет), то она осуществляются до окончания периода, на который ее назначили, или пока гражданину не назначат единое ежемесячное пособие.
При назначении единого ежемесячного пособия лицу, которому до 1 января 2023 года назначена предыдущая ежемесячная денежная выплата, единое детское пособие выплачивается ему с месяца, с которого оно назначено (но не ранее чем с 1 января 2023 года), в виде разницы между суммой назначенного единого пособия и выплаченного за этот же месяц ежемесячной денежной выплаты по ранее действовавшим правилам.
Если гражданину отказали в назначении единого ежемесячного детского пособия, то ранее назначенные выплаты продолжаются. То есть они осуществляются в ранее установленном размере до истечения срока, на который они назначены.
Выплата производится за полный месяц независимо от даты рождения ребенка, даты обращения за назначением пособия или даты достижения ребенком возраста 17 лет.
Ежемесячное пособие назначается на срок 12 месяцев, но не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. По истечении 12 месяцев гражданин должен подать новое заявление о назначении единого детского ежемесячного пособия.
Первая выплата производится не позднее пяти рабочих дней после дня назначения пособия. Последующие выплаты семьям с низким доходом производятся с 1-го по 25-е число месяца, следующего за месяцем, за который оно выплачивается.