Смена фамилии ребенка как явление, является довольно распространенной. Это происходит главным образом по причине развода родителей, когда у одного из них возникает желание поменять фамилию ребенка.
Однако прекращение брака не является основанием для изменения фамилии. По общему правилу для смены фамилии необходимо согласие обоих родителей. Но есть исключения, позволяющие поменять фамилию ребенку без согласия второго родителя (например, отца).
По каким причинам меняют фамилию
В соответствии с российским законодательством право на перемену фамилия имеет любое лицо, которому исполнилось 14 лет. До достижения этого возраста ребенком необходимо разрешение органа опеки и попечительства, получаемое по совместной просьбе обоих родителей. Более того, смена фамилии ребенку, достигшему 10-летнего возраста, без его согласия недопустима.
По каким же причинам родители ребенка идут на смену его фамилии? Причин может быть много, но наиболее распространенными являются следующие:
- желание ребенка иметь фамилию другого родителя, если они разные;
- желание родителя после развода изменить фамилию оставшегося с ним ребенка;
- желание ребенка носить фамилию отчима, мачехи или родственника;
- неблагозвучие фамилии или её труднопроизносимость;
- религиозные убеждения ребенка или его родителей;
- несоответствие фамилии национальным традициям.
Законом не установлены конкретные основания, по которым возможно изменение фамилии, в том числе ребенка, поэтому перечисленные выше причины можно рассматривать, как наиболее часто встречающиеся. Однако, следует иметь в виду, что причину перемены фамилии необходимо указать в подаваемом заявлении. Поэтому желательно, чтобы причина была убедительной.
В каких случаях не нужно согласие отца
Как уже отмечалось выше, ключевым основанием для перемены имени ребенка является совместная просьба родителей в форме заявления, направленная в орган опеки и попечительства.
Однако законом предусмотрены исключения, позволяющие родителям поменять фамилию ребенка возрастом до 14 лет без учета согласия второго родителя.
К таким исключительным обстоятельствам относятся следующие:
Здесь имеются в виду случаи, когда родитель проживает не по месту регистрации, в другом населенном пункте или даже государстве, не поддерживая при этом связей с ребенком и бывшей семьей, находится в розыске за совершение преступлений или значится как без вести пропавший.
Органы опеки часто требуют убедительных доказательств невозможности определения местонахождения отца ребенка. В качестве доказательных документов можно использовать постановление следователя о розыске или судебное решение, признающее отца безвестно отсутствующим
Родители, не проживающие с детьми, обязаны уплачивать алименты. Уклонение от этой обязанности без уважительных причин является основанием для того, чтобы не получать согласие отца при желании сменить фамилию его ребенку.
Закон позволяет не учитывать мнение отца при перемене имени его ребенка, если он без уважительных причин не участвует в его воспитании. Хотя, надо сказать, что доказать факт такого уклонения достаточно сложно.
Если ребенок родился вне брака и при этом отцовство биологического отца не устанавливалось, то получать согласие отца не требуется. В таком случае мать ребенка обращается в орган опеки и попечительства, который дает разрешение на смену фамилии. Но даже в таком случае орган опеки исходит из интересов ребенка.
Согласно Семейному кодексу РФ, лишение родительских прав также входит в перечень оснований, позволяющих не учитывать мнение отца по поводу изменения имени ребенка. Поэтому поменять фамилию (а также при необходимости и отчество) ребенку, если отец лишен родительских прав, можно без получения согласия отца.
Признание недееспособности осуществляется исключительно в судебном порядке. Сама по себе недееспособность одного из родителей также признается веским основанием, позволяющим менять данные ребенка без согласия и учета мнения такого родителя.
Полезно иметь в виду, что частичное ограничение дееспособности, связанное с алкогольной или наркотической зависимостью, не дает права игнорировать мнение отца по поводу перемены имени ребенка. В таком случае получать его согласие обязательно.
Порядок смены фамилии
Если одна из перечисленных выше причин имеет место, то мать ребенка изменить фамилию ребенка без согласия отца. При отсутствии вышеуказанных обстоятельств учет отцовского мнения будет обязательным.
Единого порядка прохождения процедуры изменения фамилии не существует. Но можно перечислить обязательные шаги, к которым относятся:
- Подготовка документов для получения разрешения в органах опеки.
- Подача документов в органы опеки и получение разрешения на смену фамилии.
- Подготовка и подача документов в ЗАГС.
В следующих разделах мы рассмотрим эти шаги подробнее.
Документы для органов опеки
Органы опеки и попечительства — это единственный орган, обладающий полномочиями выдавать разрешение на перемену имени ребенка. Как правило, органы опеки и попечительства, являющиеся органом субъекта федерации, имеют свои территориальные муниципальные представительства. В случае их отсутствия в районах или населенных пунктах их функции выполняют органы местного самоуправления.
Конкретный и исчерпывающий перечень документов для подачи в орган опеки законом не установлен. Поэтому в каждом конкретном случае рекомендуется обратиться непосредственно в этот орган.
В перечень документов могут войти следующие документы:
- заявление от имени матери на перемену имени ребенка;
- копия паспорта;
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о расторжении брака;
- справка, подтверждающая место жительства ребенка;
- заявление самого ребенка, в котором он выражает согласие на перемену имени, (только в случае, если он достиг 10-летнего возраста);
- решение суда о лишении отца родительских прав;
- справка об уклонении от уплаты алиментов;
- решение суда о признании отца безвестно отсутствующим;
- решение суда о признании родителя недееспособным;
- постановление следователя о розыске;
- свидетельство о смерти родителя;
- иные документы.
Получение разрешения в органах опеки
Мать ребенка по поводу смены его фамилии обращается в орган опеки по месту её совместного проживания с ребенком.
Закон не содержит ограничений, связанных с возрастом ребенка. Это означает, что обратиться в орган опеки мать может в любое время после его рождения.
Обращение в орган опеки возможно тремя способами:
- посредством личного посещения;
- отправкой документов по почте;
- через представителя, имеющего доверенность.
Заявление и документы регистрируются в реестре входящей корреспонденции, а заявителю выдается копия заявления с отметкой о приеме, входящем номере и дате принятия, а также распиской с указанием принятых документов. На основании поданных матерью документов орган опеки принимает решение.
Полезно иметь в виду, что единый порядок принятия решения и сроки его вынесения законодательно не установлены.
Поэтому все вопросы, связанные с изменением фамилии, решаются органом опеки индивидуально. По итогу рассмотрения документов орган опеки выдает разрешение на смену фамилии или решение об отказе.
Подача документов в ЗАГС
Решение органа опеки о смене фамилии необходимо зарегистрировать в органе ЗАГС по месту жительства или по месту регистрации рождения ребенка. Без такого обращения перемена имени не происходит. Процедура замены данных в регистрационных записях органа ЗАГС начинается с подачи матерью соответствующего заявления.
Основанием для изменения фамилии ребенка является заявление его матери, поданное в орган ЗАГС. Бланк заявление я можно взять непосредственно по месту обращения.
В заявлении указываются следующие данные:
- реквизиты записи акта, подлежащего изменению (из свидетельства о рождении) ребенка);
- изменения, подлежащие внесению;
- основания и причины внесения изменения;
- анкетные данные заявителя;
- перечень прилагаемых к заявлению документов.
Вместе с заявлением мать ребенка представляет:
- документы, подтверждающие её личность;
- свидетельство о рождении ребенка, подлежащее замене;
- разрешение на перемену имени ребенку, выданное органом опеки и попечительства;
- квитанцию об уплате госпошлины;
- иные документы, затребованные работниками ЗАГСа.
За внесение изменений в акты гражданского состояния необходимо уплатить госпошлину. Ее размер составляет 650 рублей. Она подлежит уплате до подачи документов.