Гражданам, являющимся ветеранами боевых действий, органы власти выдают удостоверения, которые подтверждают их право на предоставление им мер социальной поддержки. Порядок получения удостоверения ветерана боевых действий описан в настоящей статье.
Кто относится к ВБД
Перечень лиц, которые относятся к ветеранам боевых действий (ВБД), установлен Федеральным законом «О ветеранах». Все эти лица могут получить удостоверение ветерана боевых действий. Упомянутый закон относит к ВБД, в частности, следующих лиц:
- военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), военнообязанных, призванных на военные сборы, лиц личного состава ОВД, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работников указанных органов, работников Министерства обороны СССР и РФ, а также других лиц. К таким лицам, в частности, относятся сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в боевых действиях на территории РФ;
- граждан, принимавших участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан. Однако данные лица относятся к ВБД только с 01 января 2020 года;
- военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), лиц личного состава ОВД и органов госбезопасности, лиц, которые участвовали в операциях по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10.05.1945 по 31.12.1951. Кроме того, в перечень также входят операции по боевому тралению в период с 10.05.1945 по 31.12.1957;
- военнослужащих автомобильных батальонов, направлявшихся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
- военнослужащих летного состава, которые совершали с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
- лиц, которые обслуживали воинские части, находившихся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получивших в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденных орденами или медалями СССР либо РФ за участие в обеспечении указанных боевых действий. Кроме того, к числу указанных лиц относят членов летных экипажей гражданской авиации, которые выполняли полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий;
- лиц, направлявшихся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 г. по декабрь 1989 г., отработавших установленный при направлении срок либо откомандированных досрочно по уважительным причинам;
- лиц, направлявшихся на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики с 30.09.2015. При условии,что они отработали установленный при направлении срок либо были откомандированы досрочно по уважительным причинам;
- прокуроров и следователей органов прокуратуры РФ. При условии, что они исполняли свои служебные обязанности в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях РФ, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, с декабря 1994 г. по декабрь 1996 г.;
- прокуроров и следователей органов прокуратуры РФ, сотрудников Следственного комитета РФ. При условии исполнения ими своих обязанностей на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 г.
Обращаем внимание, что приведенный перечень не является исчерпывающим.
Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ устанавливается упомянутым выше законом о ветеранах.
Основным документом, подтверждающим право на предоставление мер социальной поддержки ветеранам, является соответствующее удостоверение ветерана боевых действий.
Порядок получения удостоверения ветерана боевых действий
Всем гражданам, относящимся к ВБД, выдают соответствующие удостоверения.
Основная особенность удостоверений состоит в том, что порядок их выдачи устанавливается соответствующими органами. К ним относятся федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ. Это не означает, что в каждом министерстве (ведомстве) и каждом субъекте РФ существует свой порядок. В целом порядок выдачи удостоверений является единым. Однако он может отличаться незначительными нюансами.
Ниже описан общий порядок получения удостоверения ВБД.
Подготовка документов
Первое, что надо сделать, это подготовить документы, которыми являются:
- заявление о выдаче удостоверения ветерана боевых действий. Заявление можно составить в свободной форме;
- фотографию размером 3 x 4 см;
- доверенность и паспорт доверенного лица (в случае, если заявление и документы подаются представителем заявителя);
- документы, подтверждающие наличие оснований для выдачи удостоверения ВБД. То есть документы, которые подтверждают участие в боевых действиях.
К подтверждающим документам, в частности, относятся:
- приказы (выписки из приказов);
- распоряжения (выписки из распоряжений);
- записи в удостоверениях личности, военных билетах и трудовых книжках;
- командировочные удостоверения, судовые роли, архивные справки, медицинские справки, выписки из истории болезни. А также удостоверения о награждении орденами и медалями за участие в обеспечении указанных боевых действий;
- другие документы.
Полезно иметь в виду, что орган исполнительной власти имеет полномочия на выдачу удостоверений ВБД. Поэтому он самостоятельно устанавливает перечень документов, подтверждающих право на получение удостоверения, и требования к фотографиям.
Получение удостоверения
Заявление и подготовленные документы гражданин должен подать в тот федеральный орган, который:
- направил гражданина для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций;
- в момент обращения гражданина осуществляет функции в установленной сфере деятельности упраздненных государственных органов, направлявших (привлекавших) граждан для выполнения задач в районах боевых действий.
После изготовления удостоверение ВБД подписывается должностным лицом и заверяется печатью. При этом фотографию ветерана боевых действий на удостоверении также заверяют печатью.
Удостоверение ветерана боевых действий выдают ветерану под расписку.
Если гражданину отказали в выдаче удостоверения, он может обратиться в суд.
Если удостоверение пришло в негодность или ветеран его утратил, то он может получить дубликат. Для этого ветеран должен подать заявление и соответствующие подтверждающие документы.