Социальная доплата к пенсии устанавливается, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины его регионального прожиточного минимума. Размер социальной доплаты к пенсии определяется разницей между этими величинами.
Как устанавливается доплата
Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе их проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии. Размер этой доплаты доводит сумму обеспечения пенсионера до прожиточного минимума пенсионера.
Таким образом, размер социальной доплаты к пенсии зависит от:
- общей суммы материального обеспечения пенсионера и
- величины прожиточного минимума пенсионера в соответствующем субъекте РФ.
Начиная с 2022 года, социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума устанавливается в беззаявительном порядке. Участия пенсионера не требуется.
Днем назначения доплаты является день назначения пенсии при условии, что появилось право на доплату.
Граждан (в том числе, пенсионеров) информируют о доплате и её размере:
- через Единый портал госуслуг;
- единый контакт-центр;
- а также при личном посещении уполномоченных органов и организаций.
Федеральная доплата
Федеральную социальную доплату к пенсии устанавливает территориальный орган Социального фонда РФ. Это происходит в случаях, когда общая сумма материального обеспечения меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера, а сам региональный минимум менее федерального минимума. В этом случае Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины регионального прожиточного минимума.
Напомним, что величина прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ составляет 13290 руб. Напомним, что эта величина используется для определения размера федеральной социальной доплаты на 2024 год.
Таким образом, по общему правилу размер социальной доплаты к пенсии равен разнице между величиной регионального прожиточного минимума пенсионера и общей суммой материального обеспечения пенсионера.
Обращаем внимание на то, что при подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются:
- все виды пенсий;
- ежемесячная денежная выплата, включая стоимость набора социальных услуг;
- срочная пенсионная выплата;
- дополнительное ежемесячное материальное обеспечение;
- иная социальная помощь, установленная законодательством субъектов РФ в денежном выражении. При этом не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые единовременно;
- денежные эквиваленты некоторых льгот, предоставляемых в натуральной форме.
При подсчете общей суммы материального обеспечения не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые в натуральной форме.
Приведем пример расчета размера федеральной доплаты.
Пусть ежемесячное материальное обеспечение пенсионера в 2024 году составляет 10300 рублей. Эта сумма меньше прожиточного минимума пенсионера по РФ на 2024 год, величина которого составляет 13290 руб. Одновременно сумма обеспечения пенсионера меньше регионального прожиточного минимума, который в регионе равен 12500 рублей. Размер федеральной социальной доплаты в данном случае составит 2200 рублей (12500 рублей — 10300 рублей).
Региональная доплата
Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается, в том случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера, а последняя, в свою очередь, превышает величину прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.
По общему правилу региональная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины регионального прожиточного минимума пенсионера. Размер доплаты в этом случае равен разнице между величиной прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера и общей суммой реального материального обеспечения.
Информацию о величине прожиточного минимума пенсионера в различных регионах РФ можно найти на сайте СФР.
Отметим, что региональное законодательство может предусматривать особенности назначения региональной социальной доплаты к пенсии. Так, например, в Москве при проживании не менее 10 лет доплата устанавливается исходя из величины городского социального стандарта. В 2024 году его величина составляет 24500 руб.
А если в Москве пенсионер прожил менее 10 лет? Тогда доплату, по общему правилу, установят исходя из величины московского прожиточного минимума пенсионера. Его величина в 2024 году составляет 16964 руб.
Приведем пример расчета размера региональной доплаты.
Пусть величина регионального прожиточного минимума пенсионера составляет 13800 руб. Общая сумма его материального обеспечения равна 10700 рублей. Величина прожиточного минимума пенсионера по РФ в 2024 году составляет 13290 руб. Размер региональной доплаты к пенсии равен 3100 руб. (13800 руб. — 10700 рублей).
Порядок пересмотра доплаты
Размер социальной доплаты к пенсии пересматривается при изменении в субъекте РФ регионального прожиточного минимума пенсионера. Пересмотр размера доплаты производится с 1 января года, на который установлена новая величина прожиточного минимума. При этом, как правило, общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы его материального обеспечения с учетом социальной доплаты к пенсии предыдущего года.
Размер социальной доплаты не пересматривается в определенных случаях. В частности, при индексации размеров пенсии и ежемесячной денежной выплаты (стоимости набора социальных услуг). Вместе с тем при изменении с 1 января текущего года величины регионального прожиточного минимума в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются суммы пенсии и ежемесячной денежной выплаты с учетом индексации, произведенной в предыдущем году.
Приведем еще один пример расчета доплаты к пенсии.
Пусть размер материального обеспечения пенсионера на 31.12.2023 составил 11300 рублей. Размер регионального прожиточного минимума в 2024 году составляет 12600 рублей. Размер социальной доплаты к страховой пенсии в таком случае равен 1300 рублей (12600 — 11300).
В результате индексации (корректировки) пенсии с 01.01.2024 размер материального обеспечения пенсионера увеличился. Его величина условно составила 11700 рублей.
Размер социальной доплаты к пенсии при этом не меняется и по-прежнему составляет 1300 рублей.
Таким образом, общий доход пенсионера после индексации (корректировки) пенсии превышает величину прожиточного минимума. И он составляет 13000 рублей (11700 рублей + 1300 рублей).
Для расчета социальной доплаты к пенсии в следующем году будут использовать размер материального обеспечения пенсионера, установленный в 2024 году, то есть 11700 рублей.