Какие гарантии и льготы предоставляются участникам СВО

21 сентября 2022 года в стране соответствующим Указом Президента РФ была объявлена частичная мобилизация. Несколько сотен тысяч граждан в течение относительного короткого времени оказались в зоне СВО. Кроме того, начался набор граждан, заключивших с Минобороны РФ контракты о военной службе и о добровольном содействии Вооруженным Силам РФ. Практически одновременно начали приниматься меры, направленные на поддержку участников СВО и членов их семей.

К настоящему времени принят довольно большой перечень различного рода льгот и гарантий. Они весьма разнообразны. Среди них гарантии в сфере трудовых отношений, социальные меры, пенсионные, финансовые и налоговые льготы и другие.

В данной статье перечислены все гарантии и льготы участникам СВО и даны краткие их описания. То есть представлена только общая информация о гарантиях и льготах участникам СВО. При этом из каждого такого описания организована ссылка на соответствующую статью, в которой дана более подробная информация о льготах и гарантиях. В этом смысле данную статью можно в каком-то смысле рассматривать как разводящую.

Кого относят к участникам СВО

Всех участников специальной военной операции делят на следующие три категории:

• мобилизованные. Это те граждане, которых призвали на военную службу в рамках объявленной частичной мобилизации;
• контрактники. К ним относятся граждане, заключившие с Министерством обороны РФ контракты о военной службе;
• добровольцы. В их число входят те, кто заключил контракты о добровольном содействии Вооруженным силам РФ или войскам нацгвардии РФ.

В некоторых случаях меры поддержки различаются, то есть они зависят от категории, к которой относятся участники СВО. Поэтому в каждом случае таких различий мы обращаем на это внимание.

Поддержка участников СВО в сфере трудовых отношений

Данные меры поддержки включают:

• приостановление действия трудового договора. Данная мера позволяет участнику СВО сохранить свое место работы и должность;
• сохранение определенных социально-трудовых гарантий, которые предоставлялись участнику СВО работодателем, когда он работал;
• выплату зарплаты и всех других причитающихся сумм в полном объеме за период работы, предшествующий приостановлению действия трудового договора.

Больше информации о поддержке в данной сфере можно найти здесь.

Поддержка семей участников СВО

В данном случае речь идет о следующих мерах поддержки.

Если один родитель является участником СВО, и в семье есть ребенок в возрасте до 14 лет, то другого родителя не могут без его согласия:

• направить в командировку;
• привлечь к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

Более того, такой родитель имеет преимущественное право не быть уволенным при сокращении штата.

В случае гибели (смерти) участника СВО второго родителя запрещено увольнять по инициативе работодателя.

Гарантии и льготы участникам СВО, связанные с кредитами

Данный вид поддержки предусматривает следующие гарантии и льготы участникам СВО и членов их семей:

• право на кредитные каникулы;
• прекращение обязательств участника СВО по кредитному договору и членов его семьи по заключенным ими кредитным договорам в случае его гибели, а также в случае признания его инвалидом 1 группы по причине СВО;
• прекращение обязательства участника СВО по договору поручительства, заключенному им для обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору;
• приостановление исполнительного производства и исполнения исполнительных документов при просрочке возврата кредита.

Больше информации о поддержке в кредитной сфере можно найти здесь.

Финансовая поддержка

Для участников СВО предусмотрены три вида финансовой поддержки.

Первый вид – денежное содержание.

Денежное содержание мобилизованного военнослужащего должен соответствовать уровню денежного содержания военнослужащего-контрактника.

В свою очередь денежное довольствие контрактников состоит из оклада денежного содержания, дополнительных выплат, к которым относятся ежемесячная надбавка за выслугу лет и т.п.

Денежное содержание добровольцев и его размеры должны быть не ниже размеров денежного довольствия военнослужащих-контрактников, занимающих соответствующие (аналогичные) воинские должности.

Второй вид — единовременная выплата.

Размер выплаты составляет 195 тысяч рублей. Её получают мобилизованные, а также контрактники, заключившие контракт на военную службу сроком на год и более.

Для тех мобилизованных и контрактников, которые в период с 1 августа по 31 декабря 2024 г. заключили контракт сроком на год и более полагается выплата в размере 400 тысяч рублей.

Добровольцам единовременная выплата не полагается.

Третий вид — ежемесячная компенсационная выплата отдельным категориям военнослужащих.

Медицинская помощь, реабилитация и страхование

Наряду с другими льготами и гарантиями для участников СВО предусмотрена медицинская помощь и психологическая реабилитация. Также военнослужащие подлежат обязательному страхованию.

Медпомощь, реабилитация. Медицинскую помощь всем участникам СВО оказывают в экстренной, неотложной и плановой формах.

Помощь также предоставляют после увольнения с военной службы вследствие, например, ранения.

В случае если участие в СВО неблагоприятно отразилось на состоянии его здоровья, то предоставляется медико-психологическая реабилитация.

Страховые гарантии. Мобилизованные и контрактники подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Страховка выплачивается, в частности, в случае установления инвалидности в период прохождения военной службы.

Добровольцы тоже подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет федерального бюджета.

Больше информации поддержке данного вида можно найти здесь.

Социальная поддержка

Определенные гарантии и льготы участникам СВО предоставляются в социальной сфере. Более того, социальная поддержка положена в некоторых случаях и членам их семей.

При этом в зависимости от категории участника СВО (мобилизованный, контрактник или доброволец) меры поддержки могут отличаться.

К основным видам социальной поддержки:

1) Дополнительные права на трудоустройство и соцобеспечение

Данные права предоставляются мобилизованным гражданам и контрактникам, уволенным с военной службы, а также членам их семей.

2) Льготы для инвалидов СВО

Все участники СВО, ставшие инвалидами, получают широкий набор мер социальной поддержки.

В некоторых случаях при первичном признании участника СВО инвалидом его группу инвалидности устанавливают без указания срока переосвидетельствования.

3) Меры социальной поддержки участников СВО

Все участники СВО, отнесенные к категории ветеранов боевых действий, получают социальную поддержку в виде:

• льгот по пенсионному обеспечению;
• возможности использования ежегодного отпуска в удобное для них время и получения отпуска за свой счет;
• ежемесячной денежной выплаты.

Отпускные гарантии и льготы, предоставляемые бывшим участникам СВО

Бывший участник СВО может вернуться на прежнее место работы. Это, пожалуй, основная гарантия.

Каждый из бывших участников имеет право взять ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время в течение шести месяцев после возобновления действия трудового договора.

Кроме того, с 1 сентября 2024 года бывшим участникам СВО, трудящимся в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностям, будут предоставляться дополнительные возможности.

Больше информации об отпускных льготах и гарантиях можно найти здесь.

Послабления по налогам и отчетности

Для обычных граждан льготы касаются в основном уплаты НДФЛ и имущественных налогов.

Что касается граждан, являющихся ИП или самозанятыми, то для них предусмотрен более широкий перечень льгот и послаблений.

О каких же послаблениях и льготах идет речь?

Во-первых, продляются сроки уплаты налогов, уплачиваемых физлицами, и сборов, касающихся ИП.

Во-вторых, продляются сроки подачи некоторых видов отчетности и документов. Данные послабления касаются в той или иной степени всех мобилизованных, в том числе ИП и самозанятых. Речь идет о декларации 3-НДФЛ, уведомлений от самозанятых, некоторых других отчетов.

В-третьих, налоговые органы не имеют права осуществлять проверки мобилизованных, являющихся ИП и самозанятыми, во время их службы и в течение трех месяцев, следующих за месяцем окончания мобилизации или увольнения со службы.

Льготы по налогам для участников СВО и членов их семей

Предусмотренные налоговые льготы могут отличаться в зависимости от категории, к которой относится участник СВО. Здесь имеются в виду следующие льготы участникам СВО:

1. Льготы по НДФЛ мобилизованным и членам их семей.
2. Льготы по НДФЛ добровольцам, контрактникам и членам из семей.
3. Льготы по налогу на имущество физических лиц.

Мобилизованные лица и контрактники могут не платить налог по одному объекту в каждой категорий имущества (квартира, дом, хозяйственное строение, гараж или машино-место).

Что касается добровольцев, то указанная льгота к ним не относится. Однако, они могут воспользоваться льготой по налогу на имущество физлиц по другому основанию.

Больше информации о льготах можно найти здесь.

Страховой стаж для досрочной пенсии по старости

Начиная с 24 февраля 2022 г., для мобилизованных, контрактников и добровольцев действуют следующие льготы участникам СВО при назначении страховой пенсии:

• если военная служба либо пребывание в добровольческом формировании начались непосредственно после работы, которая дает право на досрочную страховую пенсию по старости, то период службы или пребывания в добровольческом формировании приравнивается в календарном порядке к такой работе;
• если в этот период гражданин участвовал в СВО, то стаж для досрочной пенсии засчитывается в двойном размере.

Подтвердить периоды, засчитываемые в страховой стаж для пенсии, а также участие в СВО во время прохождения военной службы можно, например, справкой воинского подразделения.

Гарантии участникам СВО по судебным делам

В отношении всех участников СВО (мобилизованных, контрактников или добровольцев) действуют меры поддержки в части:

• приостановления производства по делу в суде;
• приостановления исполнительного производства;
• приостановления исполнения исполнительных документов;
• ограничения применения исполнительных действий и мер принудительного исполнения.