В зависимости от ситуации тяжелое материальное положение можно подтвердить документами о доходах, справкой о постановке на учет в органе занятости, документами о наличии заболевания и оплате лечения, кредитным договором, справкой о стихийном бедствии и некоторыми другими документами.
В каких случаях нужно показать тяжелое материальное положение
Тяжелое материальное положение в большинстве случаев является следствием низкого уровня имущественного обеспечения гражданина (его семьи), при котором удовлетворение минимальных потребностей становится невозможным либо крайне затруднительным.
Перечень конкретных документов, подтверждающих соответствующее материальное положение, зависит от случаев, требующих подтверждение такого положения, а также от конкретных обстоятельств.
Давайте рассмотрим эти случаи. Подтвердить тяжелое материальное положение необходимо, например, в следующих случаях.
- При смягчении ответственности за налоговые правонарушения.
- Для предотвращения принудительного выселения из социального жилья в случае невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги свыше шести месяцев в связи с тем, что наниматель и члены его семьи потеряли работу и не могут трудоустроиться, несмотря на принимаемые ими меры.
- Для ограничения судом дееспособности гражданина, если материальное положение его семьи стало тяжелым из-за его пристрастия к азартным играм, злоупотребления им спиртными напитками или наркотиками и в случаях, если он не оказывает необходимой материальной помощи членам семьи, которых обязан содержать, либо члены его семьи вынуждены содержать его самого.
- Для определения размера подлежащих уплате алиментов, назначения административного наказания, снижения размера взыскиваемого с работника ущерба, а также при исполнении решения суда.
- Для получения материальной помощи от работодателя, в том числе бывшего. Такое вполне возможно, так как оказание помощи работникам (в том числе бывшим), находящимся в тяжелом материальном положении, предусмотрено в некоторых ведомственных актах.
Отметим, что формальных критериев тяжелого материального положения не существует. Поэтому в каждом конкретном случае констатация такого положения является результатом анализа сложившейся ситуации.
Какие документы нужны для подтверждения
Единого перечня документов, подтверждающих тяжелое материальное положение гражданина (его семьи), российским законодательством не установлено.
Как правило, о тяжелом материальном положении свидетельствуют документы, подтверждающие (отсутствие) у гражданина (его семьи) доходов или наличие доходов, но в размере, недостаточном для покрытия соответствующих расходов. Однако следует иметь в виду, что сам факт отсутствия достаточного ежемесячного дохода не свидетельствует о тяжелом материальном положении.
К документам об уровне доходов могут быть отнесены:
- справка о доходах и суммах налога физического лица, выдаваемая работодателем;
- справка о заработной плате с места работы;
- справки о размере пенсии, сумме ежемесячной денежной выплаты, ежемесячной денежной компенсации, ежемесячного дополнительного материального обеспечения.
При этом полезно иметь в виду, что справка о доходах не является бесспорным подтверждением тяжелого материального положения гражданина и не свидетельствует о том, что указанное в справке место работы является его единственным источником дохода.
Порядок документального подтверждения тяжелого материального положения может быть предусмотрен, в частности, ведомственными актами или локальными актами работодателя. Так, чтобы подтвердить тяжелое материальное положение, связанное с необходимостью проведения дорогостоящего лечения, и получить в связи с этим материальную помощь, потребуются документы о произведенных расходах. К таким документам относятся копии договоров об оказании медицинских услуг, кассовых чеков, квитанций.
О тяжелом материальном положении в случае утраты или повреждения имущества в результате пожара, другого стихийного бедствия могут свидетельствовать соответствующие справки.
Если к тяжелому материальному положению гражданина (его семьи) привели такие обстоятельства, как получение тяжелой травмы, заболевание (в том числе членов его семьи), наличие кредитных обязательств, отсутствие работы, подтвердить их можно документами о тяжести заболеваний, сроке реабилитации, о постановке на учет в органе занятости, копиями кредитных договоров.