Как рассчитывается среднедушевой доход
Размер среднедушевого дохода имеет значение для получения различных видов социальной поддержки, а именно, государственной социальной помощи, ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка, бесплатных социальных услуг в форме социального обслуживания. Во всех перечисленных случаях используются свои правила расчета среднедушевого дохода, поэтому его размеры душевого дохода могут различаться.
Содержание статьи:
Понятие среднедушевого дохода
Под среднедушевым доходом семьи (или одиноко проживающего гражданина) понимается совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), деленная на число всех членов семьи.
В связи с этим размер среднедушевого дохода зависит от следующих величин:
- суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина;
- количества членов семьи.
Размер среднедушевого дохода имеет значение, в частности, для получения государственной социальной помощи, ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка, бесплатных социальных услуг в форме социального обслуживания.
Состав учитываемых доходов и состав членов семьи для целей предоставления той или иной меры социальной поддержки могут быть различными. А это, в свою очередь, означает, что и размеры среднедушевого дохода могут различаться.
От среднедушевого дохода следует отличать медианный среднедушевой доход, под которым понимается величина денежного дохода, относительно которой половина населения в целом по РФ имеет значение среднедушевого дохода ниже данной величины, другая половина — выше данной величины.
Так, с 2021 года величина прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ на очередной год исчисляется исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год, а не из размера потребительской корзины. Если говорить конкретно, то с 2021 года соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ и величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год устанавливается в размере 44,2%.
Если говорить совсем по-простому, то для определения среднедушевого дохода семьи нужно совокупную сумму доходов каждого члена семьи разделить на число всех её членов.
Как рассчитывается доход для оказания социальной помощи
В соответствии с общим правилом, семьи и одиноко проживающие граждане имеют право на получение государственной социальной помощи, если их среднедушевой доход по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ. Таки граждане признаются малоимущими.
Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом РФ с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения.
Например, величина прожиточного минимума в г. Москве на 2021 год составляет:
- 18 029 рублей — в расчете на душу населения;
- 20 589 рублей — для трудоспособного населения;
- 13 496 рублей — для пенсионеров;
- 15 582 рубля — для детей.
Среднедушевой доход семьи или одиноко проживающего гражданина рассчитывается исходя из суммы доходов за три календарных месяца, предшествующих месяцу подачи соответствующего заявления. При этом учитываются доходы как в денежной форме (в частности, суммы оплаты труда, доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимости, транспортных средств, пенсии, пособия, алименты, проценты по банковским вкладам), так и в натуральной. Доходы учитываются до вычета налогов и сборов, но уменьшаются на сумму уплаченных алиментов.
При расчете не учитываются:
- государственная социальная помощь;
- единовременные страховые выплаты в целях возмещения причиненного ущерба;
- плоды и продукция, которые получены на земельном участке и использованы для личного потребления членов семьи или одиноко проживающего гражданина.
Среднедушевой доход семьи рассчитывается путем деления 1/3 суммы доходов всех членов семьи за три календарных месяца на количество членов семьи. Доход одиноко проживающего гражданина определяется как 1/3 суммы его доходов за указанный период.
При расчете среднедушевого дохода в состав семьи включаются совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.
В состав семьи не включаются:
- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;
- военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных и военных образовательных организациях и не заключившие контракта о прохождении военной службы;
- лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы;
- лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
- лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
Расчет для получения выплаты семьям с детьми
С 2020 года условием для получения ежемесячной выплаты в связи с рождением или усыновлением первого или второго ребенка является определенный размер среднедушевого дохода семьи. Он не должен превышать 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в субъекте РФ за II квартал года, предшествующего году обращения за выплатой.
Например, величина прожиточного минимума трудоспособного населения в г. Москве за II квартал 2020 года составила 20 361 рубль.
Среднедушевой доход рассчитывается исходя из суммы доходов членов семьи за 12 календарных месяцев. Отсчет указанного 12-месячного периода начинается за шесть месяцев до даты подачи заявления о назначении выплаты. При этом учитываются доходы семьи в денежной форме до вычета налогов.
Не берутся в расчет:
- суммы ежемесячных выплат в связи с рождением или усыновлением первого или второго ребенка;
- единовременная материальная помощь, выплачиваемая из бюджетных средств и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом.
Среднедушевой доход семьи рассчитывается путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за 12 календарных месяцев на количество членов семьи.
При расчете среднедушевого дохода в состав семьи включаются родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение ежемесячной выплаты, супруг (супруга) такого гражданина и несовершеннолетние дети. Но при этом не учитываются в составе семьи родители, не состоящие в браке и не проживающие совместно с ребенком, а также супруги родителей, не проживающих совместно с ребенком.
В случае повторного вступления в брак родителя, с которым проживает ребенок, в среднедушевой доход семьи включаются доходы второго супруга, который по отношению к ребенку не является родителем, но проживает с ними совместно.
В состав семьи не включаются:
- лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы;
- лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
- лица, лишенные родительских прав;
- лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
Рассмотрим пример расчета среднедушевого дохода для получения ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка в г. Москве
Семья, проживающая в Москве, состоит из трех человек: родителей и новорожденного.
12 февраля 2021 года мать ребенка подала заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка.
Сумма доходов родителей за соответствующие 12 месяцев равна 900000 рублей. Таким образом, размер среднедушевого дохода семьи составляет 25000 рублей (900000 руб. / 12 мес. / 3 чел.).
В Москве за II квартал 2020 года 2-кратная величина прожиточного минимума трудоспособного населения составляла 40722 рубля (20 361 руб. x 2). Среднедушевой доход семьи меньше данной величины, поэтому семья вправе получить ежемесячную выплату в связи с рождением первого ребенка.
Расчет для предоставления социальных услуг
По общему правилу гражданин признается нуждающимися в социальном обслуживании и вправе получать соответствующие социальные услуги бесплатно, если его среднедушевой доход ниже или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной в соответствующем субъекте РФ.
В г. Москве предельная величина среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно рассчитывается на дату обращения и равна полуторной величине прожиточного минимума на душу населения в г. Москве.
Среднедушевой доход рассчитывается исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении социальных услуг. При этом учитываются доходы в денежной форме до вычета налогов и сборов.
Среднедушевой доход семьи определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за 12 календарных месяцев на количество членов семьи. Доход одиноко проживающего гражданина равен 1/12 суммы его доходов за указанный период.
При расчете среднедушевого дохода в состав семьи включаются супруги, родители и несовершеннолетние дети, совместно проживающие с получателем социальных услуг.
В состав семьи не включаются:
- лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, а также заключенные под стражу;
- лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
- лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.