Начнем с того, что порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» устанавливают субъекты РФ. Это означает, что для граждан, проживающих в разных регионах, условия получения звания различаются. То есть, чтобы получить звание «Ветеран труда» необходимо выполнение региональных условий.
Содержание статьи:
Вводная информация
Общие правила получения звания «Ветеран труда» установлены законом «О ветеранах». Так вот, в соответствии с упомянутым законом ветеранами труда являются лица:
- имеющие удостоверение «Ветеран труда»;
- награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
- начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет (для мужчин) и 35 лет (для женщин).
Давайте обратим внимание на некую странность, связанную со строчкой «имеющие удостоверение «Ветеран труда». Логично предположить, что удостоверение ветерана выдают тем, кому уже присвоили это звание. Поэтому удостоверение является лишь документальным подтверждением статуса. Если же исходить из прямой трактовки этой нормы закона, то получается что-то похожее на заколдованный круг. А именно, звание ветерана присваивают имеющим удостоверение ветерана, а удостоверение выдают тем, кому присвоено звание ветерана.
Как же разрешается данная странность? Среди специалистов бытует мнение, что в данном случае имеются в виду удостоверения ветеранов труда, выданные гражданам до вступления в силу закона «О ветеранах», то есть до 1995 года. В частности, в советское время существовала медаль «Ветеран труда». Лицу, награжденному данной медалью, выдавалось соответствующее удостоверение.
В связи с вышеизложенным можно предположить, что в законе под лицами, имеющими удостоверение «Ветеран труда», имеются в виду лица, получившие удостоверение до вступления в силу закона «О ветеранах».
Как же получают звание «Ветеран труда»
Напомним, что правила получения звания ветерана устанавливают субъекты РФ. Давайте рассмотрим порядок получения звания на примере г. Москвы. Основным нормативным документом является Постановление Правительства Москвы от 27.06.2006 N 443-ПП «О присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве».
Первое, что надо сделать, это определить, имеете ли вы право на присвоение вам этого звания.
Вы можете получить звание «Ветеран труда», если выполняется хотя бы одно из перечисленных ниже условий:
- у вас уже есть удостоверение ветерана, полученное до 1995 года;
- вы имеете ордена или медали СССР или РФ;
- вам присвоены почетные звания;
- вы награждены почетными грамотами Президента РФ или удостоенные благодарности Президента РФ;
- вас наградили ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики). Отметим важный момент. Условия, перечисленные в п.п. 2) — 5) работают только в случаях, если вы имеете трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет (для мужчин) и 20 лет (для женщин) или необходимую выслугу лет;
- вы начали трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны (ВОВ) и имеете трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет (для мужчин) и 35 лет (для женщин).
На втором шаге подготовьте необходимые документы.
Конкретный перечень документов зависит от оснований присвоения звания ветерана. Однако, как минимум, вам необходимо подготовить:
- запрос (заявление) на присвоение звания «Ветеран труда» и выдачу удостоверения ветерана труда;
- паспорт или другой документ, удостоверяющий вашу личность и место жительства в г. Москве;
- паспорт доверенного лица (если заявление и документы подает ваш представитель) и документ, подтверждающий его полномочия представлять ваши интересы;
- трудовую книжку или справки, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (за периоды до 01.01.2020), либо подтверждающие соответствующий трудовой стаж и начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с ВОВ;
- документы, подтверждающие награждение вас орденами или медалями СССР или РФ, почетными грамотами или благодарностями Президента РФ, ведомственными знаками отличия в труде либо присвоение соответствующего почетного звания;
- фотографию размером 3 x 4 см.
На третьем шаге сделайте копии документов. А затем обратитесь в любой МФЦ г. Москвы. Представьте документы.
На четвертом шаге получите удостоверение ветерана труда.
Решение о присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения либо об отказе принимает управление соцзащиты населения г. Москвы. На это ему дается 10 рабочих дней со дня, следующего за днем подачи документов в МФЦ.
В случае положительного решения в МФЦ по месту подачи заявления вам выдадут удостоверение ветерана труда. Однако в присвоении звания могут отказать. В этом случае МФЦ выдаст вам письменное решение об отказе с указанием причин отказа.
Примеры ситуаций, связанных с присвоением звания «Ветеран труда»
Ситуация первая. Гражданка возраста 59 лет проживает в Тюменской области. Имеет стаж работы 41 год. Наград не имеет. Может ли она получить звание «Ветеран труда»?
Если исходить из норм закона «О ветеранах», то гражданка не имеет права на присвоение звания ветерана труда. Действительно, у неё нет удостоверения ветерана, выданного до 1995 года, и нет никаких наград и званий.
Однако порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. Это означает, что в Тюменской области могут быть установлены дополнительные условия присвоения звания ветерана. Поэтому гражданке надо обратиться в территориальный орган социальной защиты. Там она сможет ознакомиться с порядком и условиями присвоения звания «Ветеран труда» в Тюменской области и получить необходимые разъяснения по этому вопросу.
Ситуация вторая. Гражданин трудился в Рязанской области. Трудовой стаж 35 лет. В настоящее время находится на пенсии, но продолжает работать. Может ли он получить статус ветерана труда?
В Рязанской области действует закон от 03.11.2009 N 139-оз «О ветеранах труда». В соответствии с ним звание «Ветеран труда Рязанской области» присваивается лицам, имеющим страховой стаж не менее 45 лет (для мужчин) и 40 лет (для женщин). Но при этом должно выполняться следующее условие: не менее половины указанного страхового стажа должно приходиться на период работы и (или) иной деятельности на территории Рязанской области.
Таким образом, в настоящее время получить статус ветерана труда гражданин не может, так как его трудовой стаж меньше требуемого.