Молодые семьи, у которых с 1 января 2018 года родился первый или второй ребенок, кроме государственных пособий, при определенных условиях могут получать ежемесячную выплату до достижения ребенком возраста трех лет. Получение и само пособие на ребенка в Москве имеет некоторые особенности. То есть, для московских семей условия получения выплаты несколько отличаются от общероссийских.
Кто может получать пособие
В настоящей статье мы не говорим о государственных пособиях федерального уровня. К ним относятся единовременное пособие, связанное с рождением, и ежемесячное пособие по уходу. Мы поговорим о ежемесячном пособии в связи с рождением и воспитанием ребенка, устанавливаемом субъектами РФ.
Данную выплату иногда называют единым детским пособием.
В Москве выплаты производятся семьям, среднедушевой доход которых не превышает величину одного прожиточного минимума, установленного Правительством Москвы в расчете на душу населения.
На 2024 год прожиточный минимум на душу населения в Москве установлен в размере 22662 руб. Это означает, что такое единое пособие на детей могут получать только московские семьи, у которых доход на каждого члена семьи не превышает 22662 руб.
В Москве выплачиваются следующие единые ежемесячные пособия:
- В связи с рождением и воспитанием ребенка в возрасте от 0 до 3 лет.
- В связи с рождением и воспитанием ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, включительно.
- Пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в возрасте от 8 до 18 лет.
Ежемесячное пособие на ребенка в Москве для всех возрастных категорий детей устанавливается в процентном соотношении от величины прожиточного минимума для детей, установленной в городе Москве. Этот размер зависит от среднедушевого дохода семьи и составляет:
- 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в городе Москве при среднедушевом доходе семьи, рассчитанном с учетом 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в городе Москве, превышающем величину прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленную в городе Москве;
- 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в городе Москве при среднедушевом доходе семьи, рассчитанном с учетом ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в городе Москве, не превышающем величину прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленную в городе Москве;
- 100 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в городе Москве при среднедушевом доходе семьи, рассчитанном с учетом ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в городе Москве, не превышающем величину прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленную в городе Москве.
Итак, упомянутое пособие назначается только нуждающимся семьям. Для определения нуждаемости при назначении единого ежемесячного детского пособия учитываются следующие критерии:
- Среднедушевой доход семьи. Он не должен превышать величину прожиточного минимума в расчете на душу населения, устанавливаемую в Москве.
- Уровень имущественной обеспеченности семьи. Он оценивается в соответствии с правовыми актами города Москвы.
- Суммы денежных средств, поступивших на открытые членами семьи в банках счета (вклады). Эти суммы не должны превышать 200 процентов суммы доходов семьи.
Как рассчитывается среднедушевой доход семьи? Ничего сложного в расчете нет. Надо просуммировать все доходы семьи за последние 12 календарных месяцев. А затем полученную сумму разделить на 12 и на количество членов семьи, включая ребенка. Если полученная сумма меньше 22662 руб., то семья может рассчитывать на выплату.
Что надо учесть при расчете дохода семьи? Учитываются все денежные доходы семьи (родителей, супругов родителей детей, детей), а именно:
- заработная плата и премии;
- пенсии, пособи, оплата больничных, стипендии, алименты;
- выплаты пенсионных накоплений;
- компенсации за выполнение государственных и общественных обязанностей;
- компенсации и довольствие военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов.
Не учитываются при расчете суммы единовременной материальной помощи из бюджета в связи с чрезвычайными происшествиями.
Как оформить ежемесячную выплату
Пособие на ребенка в Москве назначается на основании обращения заявителя с заявлением о назначении выплаты.
Сами пособия назначают и выплачивают управления социальной защиты населения города Москвы (далее — УСЗН).
Родители (усыновители) ребенка в Москве подают заявление исключительно в электронной форме с использованием Портала госуслуг.
Опекуны (попечители) ребенка подают заявление в МФЦ по экстерриториальному принципу. .То есть вне зависимости от места жительства в городе Москве.
Заявление о назначении ежемесячного пособия подается на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, включительно, и на ребенка в возрасте от 8 до 18 лет не ранее чем за месяц до достижения ребенком возраста 3 и 8 лет, соответственно.
В заявлении о назначении ежемесячного пособия заявитель:
- указывает сведения об уровне имущественной обеспеченности семьи, о доходах каждого члена семьи;
- указывает полные сведения обо всех имеющихся у него и членов его семьи счетах (вкладах) на территории РФ и за ее пределами;
- сообщает об отсутствии иных доходов;
- в обязательном порядке подписывает обязательство о своевременном сообщении с использованием Портала необходимой информации.
Также в заявлении о назначении ежемесячного пособия заявитель и члены его семьи дают согласие на запрос в кредитных организациях сведений о поступлении денежных средств на все открытые в кредитных организациях счета (вклады). Форма заявления о назначении ежемесячного пособия, подаваемого на бумажном носителе, утверждается Правительством Москвы.
Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в заявлении и иных документах.
Ежемесячное пособие на ребенка в Москве назначает УСЗН в течение 10 рабочих дней.
Какие потребуются документы
Для назначения единого пособия на детей в Москве заявитель должен представить определенные документы (сведения). Основное – это запрос, оформляемый на Портале в интерактивной форме путем внесения соответствующих сведений. В некоторых случаях запрос может быть оформлен на бумажном носителе.
Запрос и документы в электронном виде
При составлении запроса в электронном виде заявитель должен представить:
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность заявителя, содержащий сведения о месте жительства в Москве;
- паспорт или документ, удостоверяющий личность супруга (супруги) заявителя, содержащий сведения о месте жительства;
- документ, подтверждающий факт рождения, усыновления ребенка, выданный в установленном порядке;
- документ, подтверждающий факт рождения, усыновления ребенка (детей), учитываемого (учитываемых) в составе семьи (при наличии);
- документ, подтверждающий факт установления отцовства в отношении ребенка, на которого предоставляется пособие;
- документ, подтверждающий факт заключения брака (в регистрации брака в иностранном государстве);
- документ, подтверждающий доход каждого члена семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих месяцу перед месяцем подачи запроса (за исключением сведений о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, о денежном довольствии (денежном содержании), вознаграждении за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия) (при наличии);
- выписку из трудовой книжки или сведения о трудовой деятельности, заверенные в установленном порядке (в случае прекращения трудовой деятельности до 1 января 2020 г.), выписка из военного билета или другой документ о последнем месте работы (службы, учебы) (при наличии);
- документы, подтверждающие уважительные причины отсутствия доходов. К таким документам относятся:
- справка из органа государственной службы занятости населения о признании безработным. Это требование относится к членам семьи, обратившимся в органы службы занятости населения за пределами Москвы в течение 3 месяцев со дня увольнения и являющимся безработными не более 6 месяцев;
- справка из территориального органа Социального фонда РФ о получении заявителем ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы, а также престарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключению медицинской организации, либо достигшим возраста 80 лет, ежемесячной денежной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (для членов семьи, занятых уходом за лицом, являющимся инвалидом I группы, а также престарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключению медицинской организации, либо достигшим возраста 80 лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы и получающих ежемесячные выплаты в соответствии с федеральным законодательством);
- документ, подтверждающий факт отсутствия второго родителя (в случае обращения в качестве заявителя единственного родителя). Это может быть один из следующих документов:
- свидетельство или документ о смерти второго родителя, выданный в установленном порядке. Только в случае, если регистрация смерти второго родителя произведена компетентными органами иностранного государства;
- документ, подтверждающий факт расторжения брака, выданный в установленном порядке. Только в случае, если регистрация расторжения брака произведена компетентными органами иностранного государства;
- решение суда о признании второго родителя безвестно отсутствующим или об объявлении умершим, вступившее в законную силу (копия, заверенная в установленном порядке), и его копия;
- сведения о состоянии счетов (вкладов) в кредитных организациях (справка из личного кабинета клиента банка). В частности:
- выписки по счетам (вкладам) заявителя и членов семьи в кредитных организациях на первое число месяца, в котором подается запрос;
- сведения о поступивших денежных средствах на открытые в кредитных организациях счета (вклады) заявителя и членов его семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу перед месяцем подачи запроса;
- документ, подтверждающий получение кредита в кредитной организации;
- документ, подтверждающий получение единовременной социальной выплаты гражданам в целях частичной компенсации затрат, связанных с оплатой туристских услуг в организациях отдыха детей и их оздоровления;
- документ, подтверждающий получение алиментов, которые уплачиваются должником по соглашению об уплате алиментов;
- документ, подтверждающий нахождение совершеннолетнего члена семьи заявителя на принудительном лечении по решению суда.
Запрос в бумажной форме
При подаче запроса в форме документа на бумажном носителе при личном обращении в МФЦ иного лица, уполномоченного опекуном (попечителем), заявитель дополнительно должен представить:
- документ, удостоверяющий личность уполномоченного опекуном, попечителем лица.
- документ, подтверждающий полномочия представителя опекуна, попечителя.
Для представителя опекуна, попечителя, не являющегося законным представителем, документом, подтверждающим полномочия представителя, является доверенность в простой письменной форме либо нотариально удостоверенная доверенность, или доверенность, приравненная к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством РФ.
К запросу с использованием Портала заявитель запроса прикрепляет электронные копии (электронные образы) документов.
При личном обращении опекуна, попечителя дополнительно предоставляется копия решения суда о признании второго родителя безвестно отсутствующим или об объявлении умершим.
Подавая запрос с использованием Портала, заявитель заполняет интерактивную форму запроса. При этом в случае неподтверждения в рамках межведомственного информационного взаимодействия сведений, указанных в запросе, он должен представить в МФЦ по экстерриториальному принципу вне зависимости от места жительства заявителя в городе Москве в срок не позднее 10 рабочих дней необходимые документы.
Указанные документы могут быть представлены уполномоченным заявителем представителем по доверенности.
Для представителя заявителя, не являющегося законным представителем, документом, подтверждающим полномочия представителя, является доверенность в простой письменной форме либо нотариально удостоверенная доверенность, или доверенность, приравненная к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством РФ.
Ряд документов и сведений УСЗН города Москвы получает самостоятельно с использованием межведомственного информационного взаимодействия.