Стаж работы, как известно, имеет существенное значение при назначении пенсии. Так сложилось, что в настоящее время применительно к стажу чаще всего используются два словосочетания. Это – «трудовой стаж» и «страховой стаж». Причем, зачастую эти понятия не только смешиваются, но и используются не совсем корректно. Вполне ожидаемо, что это приводит к различного рода разногласиям, спорам, а иногда и к ошибкам.
Давайте попробуем в этом разобраться.
Немного истории
Словосочетание «страховая пенсия» введено на законодательном уровне только с 2015 года. До этого применительно к пенсии использовался термин «трудовая пенсия».
Хотя еще в декабре 2001 года был принят закон «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», который установил правила пенсионного страхования граждан страны. Но до 2014 года в этом законе использовался термин «трудовая пенсия». И только с принятием закона (С ) «О страховых пенсиях», который начал действовать с 2015 года, термин «страховая пенсия» получил официальный статус. Соответственно, были внесены изменения в закон 2001 года, изменившие трудовые пенсии на страховые.
Если говорить о страховом стаже, то это понятие было введено в 2002 году. И этот стаж определялся как суммарная продолжительность времени уплаты страховых взносов. В настоящее время для страхового стажа используется несколько иное определение. Но об этом – чуть ниже.
Итак, с 01 января 2015 года выделение страховых пенсий в самостоятельный вид пенсий определило судьбу страхового стажа. Он оказался привязанным к страховой пенсии. Хотя в период с 2002 по 2014 год понятие страхового стажа тоже существовало, но применительно к трудовым пенсиям. Напомним, что с 2015 года трудовые пенсии стали называться страховыми.
А что сейчас?
Если говорить совсем по-простому, то для граждан, рассчитывающих на страховую пенсию по старости, в настоящее время используется понятие «страховой стаж». Это, как правило, граждане, работающие в коммерческих и бюджетных структурах, а также индивидуальные предприниматели. Для граждан, рассчитывающих на государственную пенсию, используется понятие «трудовой стаж». К таким гражданам относятся федеральные госслужащие (чиновники), военнослужащие, космонавты, граждане из числа работников летно-испытательного состава.
Хотя для некоторых категорий граждан при назначении страховой пенсии учитывается не только страховой, но и трудовой стаж. И, наоборот, при назначении государственной пенсии служащим в некоторых ситуациях, кроме трудового, учитывается их страховой стаж.
Из сказанного следует, что страховой и трудовой стаж имеют различия. Но в то же время они имеют и нечто общее. Именно эти два обстоятельства, как нам представляется, вносят некую неопределенность в трактовку данных понятий.
Давайте поговорим о трудовом и страховом стаже более подробно.
Трудовой стаж и его виды
Можно выделить два вида трудового стажа. Это:
- общий трудовой стаж;
- специальный трудовой стаж.
Рассмотрим их.
Общий трудовой стаж
Понятие общего трудового стажа применялось до 2002 года. И использовалось оно для назначения пенсии по старости.
В настоящее время понятие общего трудового стажа используется для оценки пенсионных прав, которые граждане приобрели своим трудом до 1 января 2002 года. Этот вид трудового стажа используется в качестве базовой величины для определения стажа и расчетного размера пенсии по нормам прежнего законодательства. Напомним, что оценку пенсионных прав каждого гражданина и учет его общего трудового стажа Пенсионный фонд РФ уже произвел до наступления 2015 года по соответствующим методикам.
Специальный трудовой стаж
Специальный трудовой стаж – это вид трудового стажа, определяемый как суммарная продолжительность трудовой и иной деятельности, выделенная из общего стажа. Причем, выделенная либо по содержанию работы, либо по условиям труда, либо по местности.
Специальный трудовой стаж, выделенный по содержанию работы, принимается во внимание для назначения государственной (не страховой) пенсии. Этот стаж иногда называют выслугой лет, а пенсию называют пенсией за выслугу лет. Такая пенсия выплачивается федеральным чиновникам, военнослужащим, космонавтам и летчикам-испытателям.
Стаж, выделенный по условиям труда, а также по местности, дает право на определенные льготы при пенсионном обеспечении. Например, он позволяет досрочно получить страховую пенсию по старости. Наиболее широкий перечень льгот по трудовому стажу данного вида предусмотрен для тех, кто трудился:
- на подземных работах;
- на работах с вредными условиями труда;
- в горячих цехах;
- в определенных местностях (например, в районах Крайнего Севера).
Виды страхового стажа
Под страховым стажем в настоящее время понимается сумма периодов работы и иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Социальный фонд РФ, а также сумма иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Страховой стаж может быть «заработанным» и «начисленным».
Заработанный стаж формируется в результате трудовой деятельности. Но только при условии, что работодатель уплачивает за работника страховые взносы. При расчете стажа эти периоды трудовой деятельности включаются в страховой стаж.
Начисленный страховой стаж формируется без непосредственного взаимодействия гражданина с работодателем. Это относится, например, к случаям, когда гражданин служит в армии по призыву, находится в отпуске по уходу за ребенком. В эти периоды работодатель не уплачивает страховые взносы за работника. Однако при расчете стажа эти периоды засчитываются в страховой стаж (закон позволяет это делать).
Существует еще так называемый специальный страховой стаж. Он формируется путем включения в него периодов работы в неблагоприятных условиях труда. Но это происходит только при условии начисления и уплаты работодателем дополнительных страховых взносов в Социальный фонд РФ. Этот специальный стаж дает право на досрочное назначение пенсии по старости. При этом существует еще одно ограничительное условие: досрочную пенсию по старости при наличии специального страхового стажа назначат только в случае, если работодатель страховал своих работников на случай преждевременной утраты трудоспособности.
Досрочная пенсия по старости. Кто имеет право (ссылка на эту статью)
Подводим итоги
Понятия «трудовой стаж» и «страховой стаж» не надо смешивать. Это – разные категории.
Если исходить из сегодняшних реалий, то общую картину можно представить следующим образом.
Трудовой стаж. Используется главным образом при назначении двух видов пенсий:
— государственных пенсий. Напомним, что такие пенсии назначают федеральным чиновникам, военнослужащим, космонавтам и летчикам-испытателям. За таких работников страховые взносы не перечисляются. Их стаж формируется из продолжительности работы на соответствующих должностях;
— досрочных страховых пенсий по старости гражданам, работавшим в тяжелых и вредных условиях труда, а также в определенных местностях (северянам, например). Этим гражданам выплачивается страховая пенсия, но возможность досрочного выхода на пенсию определяется исходя из стажа работы (трудового стажа) в соответствующих условиях труда.
Страховой стаж является основой при формировании страховой пенсии. При исчислении страхового стажа в первую очередь речь идет о страховых взносах в Социальный фонд России. Именно страховые взносы являются доказательством страхового стажа во время трудовой либо предпринимательской деятельности гражданина. Напомним, что для формирования страховой пенсии по старости необходимы, помимо страхового стажа, и другие условия, к которым относятся достижение пенсионного возраста и наличие соответствующего индивидуального пенсионного коэффициента.
И еще несколько слов. Многие граждане имеют право как на страховую, так и на государственную пенсию. Например, военнослужащий после выхода на пенсию (при этом он начинает получать государственную пенсию за выслугу лет) может устроиться на работу. Работодатель уплачивает за него страховые взносы, поэтому у военного пенсионера формируется страховой стаж. Через какое-то время страховой стаж дает ему право на страховую пенсию по старости. Может ли он получать еще одну пенсию (страховую) в дополнение к пенсии за выслугу? И, вообще, можно ли получать одновременно две пенсии? Ответ на этот вопрос вы найдете здесь (ссылка на статью «Кто имеет право на одновременное получение двух пенсий»).
В России параллельно существуют два понятия – трудовой стаж и страховой стаж. Это – разные понятия. Хотя граждане очень часто не только смешивают, но и отождествляют их.
Давайте попробуем разобраться с видами трудового и страхового стажа.
Виды трудового стажа
Существуют следующие виды трудового стажа:
— общий трудовой стаж;
— трудовой стаж;
— специальный трудовой стаж.
Рассмотрим эти виды более подробно.
1) Общий трудовой стаж.
По пенсионному законодательству, действовавшему до 01 января 2002 года, общий трудовой стаж применялся для назначения пенсии по старости.
В настоящее время понятие общего трудового стажа используется для оценки пенсионных прав, которые граждане приобрели своим трудом (или иной деятельностью) до 1 января 2002 года. Этот вид трудового стажа используется в качестве базовой величины для определения стажевого коэффициента и расчетного размера пенсии по нормам прежнего (до 1 января 2002 года) законодательства. Напомним, что оценку пенсионных прав каждого гражданина и учет его общего трудового стажа производит Пенсионный фонд РФ.
2) Трудовой стаж.
В настоящее время термин трудовой стаж используется при назначении отдельных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (в частности, при назначении пенсии по старости гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС).
Хотя гражданами термин трудовой стаж используется очень широко. Очень часто этот термин распространяется на страховой стаж, общий трудовой стаж, специальный стаж.
3) Специальный трудовой стаж.
Специальный трудовой стаж – это вид трудового стажа, определяемый как суммарная продолжительность трудовой и иной деятельности, выделенная из общего стажа либо по содержанию, либо по условиям труда, либо по местности. т
Специальный трудовой стаж, выделенный по содержанию работы, принимается во внимание для назначения пенсии за выслугу лет.
Специальный трудовой стаж, выделенный по условиям труда, а также по местности (например, работа в районах Крайнего Севера), дает право на определенные льготы при пенсионном обеспечении, в частности, позволяет досрочно получить страховую пенсию. Наиболее широкий перечень льгот по трудовому стажу данного вида предусмотрен для тех, кто трудился на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, в горячих цехах, в определенных местностях.
Виды страхового стажа
Под страховым стажем понимается сумма периодов работы и иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также сумма иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Страховой стаж может быть «заработанным». Это означает, что стаж формируется в результате трудовой деятельности. При расчете стажа эти периоды трудовой деятельности включаются в страховой стаж.
Страховой стаж может быть «начисленным». Это относится к случаям, когда он формируется без непосредственного взаимодействия с работодателем (например, при службе в армии по призыву, при нахождении в отпуске по уходу за ребенком). Работодатель в эти периоды не начисляет и не уплачивает страховые взносы за работника. При расчете стажа эти периоды засчитываются в страховой стаж.
В качестве самостоятельного вида страхового стажа существует так называемый специальный страховой стаж. Этот стаж формируется в соответствии с правилами части 6 ст. 30 закона «О страховых пенсиях» путем включения в этот стаж периодов работы в неблагоприятных условиях труда, но при условии начисления и уплаты работодателем дополнительных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Этот специальный стаж дает право на досрочное назначение пенсии по старости.
Досрочная пенсия по старости при наличии специального страхового стажа назначается лишь при условии страхования работодателем своих работников на случай преждевременной утраты трудоспособности.
Для некоторых категорий работников специальный страховой стаж формируется вне зависимости от начисления и уплаты дополнительных страховых взносов работодателем. К таким категориям относятся учителя, врачи и лица, осуществляющие творческую деятельность в театрально-зрелищных организациях. Для этих граждан устанавливается досрочное пенсионное обеспечение. А специальный стаж формируется из продолжительности страхового стажа.