При каких условиях военнослужащим положена жилищная субсидия

Военнослужащие РФ наделены специальными правами, гарантиями и преимуществами в области жилищного обеспечения, вытекающими из их правового статуса. Действующим российским законодательством о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих установлены формы обеспечения жильем военнослужащих как в период их военной службы, так и при увольнении с нее.

Одной из форм жилищного обеспечения военнослужащих является предоставление им денежных выплат в виде субсидий.

Общая информация о жилищных правах военнослужащих

Основные права, гарантии и преимущества военнослужащих, а также граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в части обеспечения жилыми помещениями определены в Федеральном законе «О статусе военнослужащих».

Анализ приведенных в законе правовых норм позволяет объединить все существующие формы реализации жилищных прав военнослужащих в три группы.

• В первую группу включаются формы жилищного обеспечения, реализуемые путем предоставления жилых помещений в натуральном виде.
• Во вторую группу — формы жилищного обеспечения путем предоставления специальных прав и преимуществ.
• В третью группу — формы жилищного обеспечения, реализуемые посредством предоставления денежных выплат (в том числе, субсидий) и государственных ценных бумаг.

Каждая из приведенных групп предусматривает различные формы их реализации.

Предоставление субсидий на жилье военнослужащим входит в третью группу.

Отметим, что предоставление жилищных субсидий не отменяет возможностей участия военнослужащих в гражданско-правовых сделках, таких, например, как:

• купля-продажа жилого помещения (жилого дома);
• обмен жилыми помещениями (жилыми домами);
• получение жилого помещения посредством заключения договора ренты и пожизненного содержания с иждивением;
• получение жилого помещения (жилого дома) в дар;
• приобретение жилого помещения по различным общегражданским ипотечным программам.

Какие льготы предусмотрены для военнослужащих

В зависимости от набора жилищных прав, в том числе в части выбора и изменения формы обеспечения жильем, можно выделить следующие категории военнослужащих:

• военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;
• военнослужащие — иностранные граждане;
• военнослужащие — граждане, проходящие военную службу по контракту и являющиеся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих;
• военнослужащие, обеспечиваемые на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями;
• военнослужащие, заключившие контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 г. (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования).

Основная особенность обеспечения военнослужащих жильем состоит в том, что для разных категорий военнослужащих предусмотрены свои программы реализации их жилищных прав. Это вносит некоторые неудобства и предполагает большое количество вопросов от военнослужащих.

Существующие в настоящее время специальные формы обеспечения жильем не являются общедоступными для всех категорий военнослужащих, перечисленных выше. Правом выбора определенной формы обеспечения жильем обладают лишь некоторые категории военнослужащих, и то с некоторыми ограничениями или при наличии соответствующих условий. Многообразие форм обеспечения жильем, их неравноценность вызывает у военнослужащих много вопросов и ставит их перед сложным выбором. С учетом того, что в некоторых случаях право выбора формы обеспечения жильем возможно лишь единожды, такой выбор оказывается жизненно важным, так как выбранная форма обеспечения жильем может оказаться либо выгодной, либо невыгодной для конкретного военнослужащего.

Как приобрести квартиру по военной ипотеке

Одна из вышеприведенных форм реализации жилищных прав военнослужащих, а именно, предоставление жилых помещений в арендуемых жилых помещениях, практически не работает.

Возможность предоставления служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях зависит от наличия таковых.

Получение денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений зависит не только от желания самого военнослужащего, но и от определенных условий, которым относятся признание их нуждающимися в получении служебного жилого помещения по месту военной службы и их необеспеченность служебными жилыми помещениями или жилыми помещениями в общежитиях по месту военной службы.

При этом в случае обеспечения по месту военной службы служебным жилым помещением или же жилым помещением в общежитии указанные военнослужащие уже не могут претендовать на получение денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений.

Если военнослужащий вступил в жилищно-строительный (жилищный) кооператив или получил земельный участок для строительства жилого дома, то в будущем при наступлении соответствующих условий он уже не сможет другие формы реализации своих жилищных прав.

Кто может претендовать на жилищную субсидию

Если говорить о жилищной субсидии для приобретения или строительства жилых помещений, то претендовать на неё военнослужащие могут при достижении ими общей продолжительности военной службы 20 лет и более и при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более.

В частности, если военнослужащий приобрел жилое помещение (жилой дом) через жилищно-строительный (жилищный) кооператив или по договору купли-продажи, то его право на получение жилищной субсидии зависит от того, какова общая площадь приобретенного (построенного) жилого помещения (жилого дома). Лишь в том случае, если общая площадь приобретенного (построенного) жилого помещения (жилого дома) меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной в избранном военнослужащим постоянном месте жительства, он может рассчитывать на получение жилищной субсидии.

Более того, в случае получения же военнослужащим земельного участка для строительства индивидуального жилого дома от органа государственной власти или органа местного самоуправления в качестве нуждающегося в получении жилого помещения он снимается с учета нуждающихся в получении жилья, и уже не сможет реализовать жилищные права в иной форме.

Военнослужащие данной категории обладают самым широким кругом специальных жилищных прав, в том числе самым широким правом выбора и изменения формы обеспечения жильем.

Указанные военнослужащие в период прохождения военной службы имеют право на получение субсидии для приобретения или строительства жилья. Кроме того, они могут:

• получать жилые помещения в общежитиях;
• получать служебные жилые помещения;
• получать для временного проживания арендуемые воинскими частями жилые помещения;
• получать жилые помещения по договору социального найма;
• получать жилые помещения в собственность бесплатно;
• получать денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений;
• вступать в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы;
• получать земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов;
• участвовать в гражданско-правовых сделках в целях приобретения жилого помещения.

Более того, при увольнении с военной службы и при наличии соответствующих оснований и условий военнослужащие указанной категории имеют право также на получение государственного жилищного сертификата.

Одну из перечисленных выше форм реализации жилищных прав военнослужащие могут использовать в случае отказа от получения субсидии.

При приобретении на полученную жилищную субсидию жилого помещения в населенном пункте, отличном от места прохождения военной службы, военнослужащие сохраняют по месту военной службы право на получение служебных помещений, жилых помещений в общежитиях, жилых помещений, арендуемых воинскими частями, а также получение денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений.