О военно-врачебной комиссии

Военно-врачебная комиссия — это специально созданный орган, предназначенный для проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах и других войсках. Основной целью проведения экспертизы является определение годности гражданина к военной службе. Именно это является основным итогом работы военно-врачебной комиссии (ВВК).

Зачем нужна и как создается военно-врачебная комиссия

Военно-врачебные комиссии создаются в целях:

  • определения годности граждан (в том числе призывников) к военной службе;
  • установления годности к службе, приравненной к военной;
  • определения годности к обучению по конкретным военно-учетным специальностям;
  • выявления заболеваний у военнослужащих и приравненных к ним лиц, а также граждан, призванных на военные сборы, граждан, уволенных с военной службы, приравненной службы и военных сборов и т.п.

Деятельность военно-врачебных комиссий регламентируется Положением о военно-врачебной экспертизе. Оно утверждено Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 (ред. от 03.02.2023).

Военно-врачебные комиссии создаются при медицинских организациях, отвечающих следующим условиям:

  • организация имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности, в том числе на услуги по военно-врачебной экспертизе;
  • между организацией территориальным органом федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба должен быть заключен договора об оказании медицинской помощи.

Для проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах РФ создаются постоянно и временно действующие ВВК.

К постоянно действующим комиссиям, в частности, относятся:

  • Центральная военно-врачебная комиссия Главного центра военно-врачебной экспертизы Министерства обороны РФ;
  • комиссии филиалов, отделов филиалов Центральной комиссии;
  • военно-врачебные комиссии военкоматов субъектов РФ по муниципальным образованиям.

К временно действующим военно-врачебным комиссиям, в частности, относятся:

  • комиссии военно-учебных заведений;
  • комиссии для освидетельствования граждан, призванных на военную службу и прибывших к месту военной службы для комплектования учебных частей;
  • комиссии приемно-технической комиссии флота;
  • комиссии для освидетельствования военнослужащих, привлекаемых к подводному вождению танков и других машин.

При необходимости в Вооруженных Силах РФ могут создаваться и другие постоянно действующие и временно действующие ВВК.

Как работает военно-врачебная комиссия

Как же работает военно-врачебная комиссия? В чем состоят её функции?

Военно-врачебная комиссия:

  1. проводит медицинское освидетельствование:
    • граждан, поступающих на военную службу по контракту;
    • граждан, поступающих на приравненную службу;
    • военнослужащих;
    • граждан, поступающих в военные учебные заведения;
    • граждан, прошедших военную службу;
    • граждан, не проходивших военную службу и пребывающих в запасе;
    • граждан, призываемых на военные сборы;
    • граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу;
    • некоторых других граждан.
  2. осуществляет методическое руководство военно-врачебной экспертизой и контроль в части, касающейся военно-врачебной экспертизы;
  3. осуществляет контроль за проведением обследования, лечения и освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу. Обращаем внимание, что формально медицинское освидетельствование призывников военно-врачебная комиссия не проводит. Их осматривают специально создаваемые комиссии. Но делается это под контролем ВВК. Поэтому в общественном сознании устоявшимся является мнение, что медосмотр призывников проводят военно-врачебные комиссии;
  4. устанавливает категории годности граждан к военной службе;
  5. осуществляет организацию и проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования (в том числе по результатам независимой военно-врачебной экспертизы);
  6. осуществляет другие действия и мероприятия.

Заключение военно-врачебной комиссии выносится открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

По решению вышестоящей ВВК гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.

Вынесенное военно-врачебной комиссией заключение о категории годности к военной службе действительно в течение года с даты освидетельствования, если иное не определено в данном заключении. При этом повторное заключение военно-врачебной комиссии отменяет предыдущее.

Порядок прохождения военно-врачебной комиссии

Порядок прохождения ВВК чаще всего интересует призывников.

Напомним, что основными целями военно-врачебной экспертизы являются:

  1. определение годности к военной службе;
  2. определение годности к службе, приравненной к военной службе, к обучению по конкретным военно-учетным специальностям.

Для проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах и других войсках создаются военно-врачебные комиссии.

Сама военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб призывника, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию.

При первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу призывники на первом шаге проходят следующие обязательные диагностические исследования:

  • флюорографию легких в двух проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев);
  • общий (клинический) анализ крови;
  • общий анализ мочи;
  • электрокардиографию в покое;
  • исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «B» и «C».

Все эти мероприятия проводятся до начала освидетельствования.

На втором шаге проводится освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу. Его проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости — врачи других специальностей.

Результатом освидетельствования военно-врачебная комиссия выносит заключение о годности призывника к военной службе по следующим категориям:

  1. А — годен к военной службе;
  2. Б — годен к военной службе с незначительными ограничениями;
  3. В — ограниченно годен к военной службе;
  4. Г — временно не годен к военной службе;
  5. Д — не годен к военной службе.

При первоначальной постановке гражданина на воинский учет или призыве на военную службу заключение о временной негодности к военной службе (категория «Г») выносится на срок до 12 месяцев.

Какие категории определяются в военкомате и отмечаются военном билете

Военно-врачебную комиссию, кроме призывников, также проходят:

  • военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы;
  • граждане, поступающие на военную службу по контракту;
  • граждане, поступающие в военно-учебные заведения;
  • другие граждане.

Годность указанных граждан к военной службе определяется в соответствии с соответствующими нормативными документами.

По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

юрист-советник