Стаж государственной службы: как исчисляется

Стаж госслужбы имеет значение не только в период работы гражданского служащего, но и при выходе его на пенсию. Исчисление стажа государственной гражданской службы проводят путем суммирования определенных периодов, которые входят в стаж.

При определении периодов работы для стажа важно учитывать некоторые особенности. Да и при подсчете могут быть различные нюансы.

О правилах и особенностях исчисления стажа государственной гражданской службы мы расскажем в статье.

Стаж государственной службы: что это

Стаж государственной службы — это суммарная продолжительность периодов осуществления госслужбы и иной деятельности. Её используют при определении права на пенсию федеральных государственных гражданских служащих. Стаж госслужбы учитывается при определении размера пенсии.

В частности, стаж государственной службы учитывается при начислении ежемесячной надбавки к окладу служащего, при расчете ежегодного отпуска, при поощрении за долгую службу. Учитывают стаж также при поступлении госслужащего на определенную госдолжность.

Вопросы, связанные с государственным стажем, регулируют нормативно-правовые акты федерального уровня.

Как исчисляют стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет

Сразу отметим, что порядок расчета стажа для федеральных и региональных госслужащих несколько различается. Более того, правила расчета устанавливают разные нормативные акты.

Какие периоды включают в стаж для расчета пенсии за выслугу лет

В стаж для начисления пенсии за выслугу федеральным госслужащим лет включаются:

• периоды замещения должностей, установленных Указом Президента РФ от 20.09.2010 N 1141. Обращаем внимание, что некоторые такие периоды включают в стаж только на основании заключения Минтруда России. К таким периодам относится, например, работа в министерствах и ведомствах СССР, определенная приказом Минздравсоцразвития;
• периоды замещения должностей, которые содержит Указ Президента РФ от 17.12.2002 N 1413 до того, как его отменили. При условии, что эти периоды включили (засчитали) в стаж до 20 сентября 2010 г.;
• не более пяти лет работы на предприятиях и в организациях. При условии, что опыт такой работы необходим госслужащему для выполнения должностных обязанностей. Для включения таких периодов в стаж служащий должен написать заявление об этом. А Минтруд России совместно с Минфином России должны принять положительное решение;
• периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, когда за госслужащим сохранялась замещаемая им должность;
• период приостановления госслужбы в связи с призывом на военную службу по мобилизации, либо заключением контракта о прохождении военной службы, либо заключением контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на ВС РФ в части, не превышающей продолжительности периода указанной военной службы или добровольного содействия в выполнении таких задач. При указанных выше условиях этот период включается в стаж госслужбы, которая приостанавливалась. Обращаем внимание, что данные положения распространяются на правоотношения, возникшие с 21.09.2022.

Пенсия за выслугу лет государственным гражданским служащим

Для госслужащих субъектов РФ периоды, которые включаются в стаж для назначения пенсии, определяются правовыми актами этих субъектов.

В них могут быть включены как периоды, установленные для федеральных служащих, так и иные периоды. В качестве примера можно привести период работы государственным нотариусом до 11.03.1993.

Как рассчитывается стаж для выслуги лет

Для расчета стажа суммируют все периоды службы федерального служащего.

Периоды рассчитывают в календарном порядке, то есть сначала отдельно считают:

• полные календарные годы (с 1 января по 31 декабря);
• полные календарные месяцы, не вошедшие в полные календарные годы;
• оставшиеся дни, не вошедшие в полные месяцы.

Затем оставшиеся дни переводят в месяцы из расчета 30 дней в месяце, а месяцы переводят в годы из расчета 12 месяцев в году.

Обращаем внимание, что периоды военной службы по призыву включают в стаж госслужбы из расчета один день военной службы за два дня работы.

Для контрактников стаж госслужбы учитывают из расчета один день военной службы за один день работы. Однако в некоторых случаях такой стаж считается иначе: например, 1 месяц службы учитывается за 3 месяца.

При совпадении нескольких периодов (засчитываемых в стаж) по времени учитывают один период по выбору госслужащего.

Для служащих субъектов РФ правила расчета стажа для пенсии в целом не отличаются от тех, которые установлены для федеральных служащих. Однако при расчете стажа служащего субъекта РФ рекомендуем ознакомиться с соответствующим актом этого субъекта. Дело в том, что в нем могут содержаться иные правила.

Исчисление стажа службы для определения размера надбавки и дополнительного отпуска

Кроме пенсии за выслугу лет для госслужащих предусмотрены надбавки к должностному окладу за выслугу лет. Более того, они имеют право на дополнительный отпуск и поощрения за безупречную и эффективную службу. Все это связано со стажем службы. Рассмотрим порядок исчисления стажа подробнее.

В стаж для определения продолжительности ежегодного отпуска госслужащего включаются:

• периоды замещения должностей, установленных Указом Президента РФ от 19.11.2007 N 1532. Например, к таким периодам относится время работы профсоюзных работников, которые освобождены от замещения должностей в госорганах вследствие избрания в профсоюз;
• периоды работы (службы), которые до вступления в силу упомянутого выше Указа Президента РФ были включены госслужащим в стаж;
• не более пяти лет работы на предприятиях и в организациях, если опыт такой работы необходим госслужащему для выполнения должностных обязанностей. Эти периоды засчитываются в стаж по усмотрению руководителя госоргана или иного уполномоченного лица;
• периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, когда за госслужащим сохранялась замещаемая им должность;
• период приостановления госслужбы в связи с призывом на военную службу по мобилизации, либо заключением контракта о прохождении военной службы, либо заключением контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на ВС РФ, в части, не превышающей продолжительности периода указанной военной службы или добровольного содействия в выполнении таких задач. Этот период включается в стаж госслужбы, которая приостанавливалась. Данные положения распространяются на правоотношения, возникшие с 21.09.2022.

Вопрос включения в указанный стаж служащего периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком законодательно не урегулирован. Однако считается, что служащий в этот период продолжает замещать должность.

Кроме того, данный период засчитывают в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности.

Стаж для определения размера надбавки и поощрений за службу определяют по правилам, описанным выше.

Госслужащим субъектов РФ стаж для надбавки, дополнительного отпуска и размера поощрений может отличаться. Это связано с тем, что помимо перечисленных выше периодов в стаж могут включать и другие периоды, предусмотренные законами этих субъектов.