Государственная пенсия по случаю потери кормильца

В случае потери кормильца члены его семьи имеют право на государственную или страховую пенсию по случаю потери кормильца. Об условиях назначения государственной пенсии по потере кормильца мы расскажем в статье.

Кто имеет право на пенсию по случаю потери кормильца

В России назначение и выплата пенсии по случаю потери кормильца регулируется двумя законами. Это — Федеральный закон от 15.12.2011 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее — 166-ФЗ) и Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – 400-ФЗ). Пенсии, назначаемые по закону 166-ФЗ, называются «пенсии по случаю потери кормильца», а пенсии, назначаемые по закону 400-ФЗ, называются «страховые пенсии по случаю потери кормильца».

Но при этом важно отметить, что если у гражданина отсутствует право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца по закону 400-ФЗ, то указанная пенсия ему назначается в соответствии с законом 166-ФЗ.

В настоящей статье мы рассматриваем условия назначения государственной пенсии по случаю потери кормильца по закону 166-ФЗ. По этому закону пенсия назначается членам семей следующих категорий лиц:

• военнослужащих;
• граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф;
• космонавтов.

Члены семей других категорий лиц (не указанных выше) получают страховую пенсию по случаю потери кормильца по нормам закона 400-ФЗ.

Под членами семей умершего кормильца, имеющими право на пенсию по закону 166-ФЗ, подразумеваются:

1. дети, братья, сестры и внуки, не достигшие возраста 18 лет;
2. те же лица, если они обучаются по очной форме – на весь период обучения, но не старше 23 лет;
3. те же лица старше 18 лет, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. Обращаем внимание на то, что братья, сестры и внуки умершего кормильца имеют право на пению только при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
4. один из родителей, супруг, дедушка, бабушка, брат, сестра — в случае если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, и при этом не работают;
5. родители, супруг, дедушка, бабушка, если они достигли возраста 60 лет (мужчин) и 55 лет (женщины), либо являются инвалидами.

Условия назначения пенсии по случаю потери кормильца

Основанием для назначения пенсии при потере кормильца является смерть кормильца, а также факт признания гражданина умершим или безвестно отсутствующим. При этом право на пенсию возникает у нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, находившихся у него на иждивении при его жизни. Однако есть исключения, связанные с тем, что некоторые члены семьи могли и не находиться на иждивении. К ним относятся: один из родителей, супруг, дедушка, бабушка, независимо от возраста и трудоспособности, а также не работающие брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет. Т.е эти лица могут получать пенсию по случаю потери кормильца не из-за того, что находятся на иждивении, а по случаю отсутствия заработка и уходу за малолетними членами семьи кормильца, не достигшими 14 лет.

• Смерть гражданина является юридическим фактом. И этот факт должен быть подтвержден в порядке, установленном законом. Документом, подтверждающим факт смерти, является свидетельство о смерти, которое выдается на основании регистрации смерти в органах загса. В свидетельстве о смерти указываются: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, дата и место смерти умершего; дата составления и номер записи акта о смерти; место государственной регистрации смерти (наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация смерти); дата выдачи свидетельства о смерти.
• Признание гражданина безвестно отсутствующим производится по заявлению заинтересованных лиц в случае, если он в течение года отсутствует по месту жительства и члены его семьи не имеют ни о нем, ни о его месте нахождения никаких сведений. Речь в данном случае идет именно о месте жительства, а не о месте регистрации. Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица.
• Гражданин может быть объявлен умершим только судом. При этом основным условием является отсутствие сведений о месте его пребывания в течение пяти лет. Но этот срок может составлять шесть месяцев, если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать, что его гибель стала следствием определенного несчастного случая. Такими обстоятельствами могут являться стихийные бедствия, авиакатастрофы, пожары и т.п.

Если гражданин (военнослужащий) пропал без вести в результате военных действий, то он может быть объявлен умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.

Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. Но если гражданин, пропал без вести при обстоятельствах, дающих основание предполагать его гибель, то суд может признать днем смерти день его предполагаемой гибели.

Порядок назначения пенсии по случаю потери кормильца

Член семьи умершего кормильца подает в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту своего жительства заявление о назначении пенсии по потере кормильца и необходимые документы. Заявление и документы можно направить в территориальный орган ПФР по почте или через МФЦ, либо в форме электронного документа. В случае отсутствия подтвержденного регистрацией места жительства на территории РФ, место подачи заявления о назначении пенсии определяется местом пребывания члена семьи.

Пенсионный фонд РФ рассматривает заявление о назначении пенсии в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления и всех необходимых документов.

Пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня возникновения права на нее. Пенсия может быть назначена ранее дня обращения в том случае, если обращение произошло в течение 12 месяцев со дня смерти кормильца. В этом случае назначение пенсии происходит со дня смерти кормильца. Но если со дня смерти прошло больше 12 месяцев, то назначение может быть не ранее чем за 12 месяцев со дня обращения.

Пенсия при потере кормильца назначается на срок, в течение которого заявитель считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.

Какие документы нужны для пенсии по потере кормильца

Для оформления пенсии по случаю потери кормильца необходимы следующие документы:

• заявление о назначении пенсии;
• документы, удостоверяющие личность гражданина, а также подтверждающие его возраст и гражданство;
• свидетельство о смерти кормильца либо документы о безвестном отсутствии или об объявлении кормильца умершим;
• документы, подтверждающие родственные отношения с кормильцем (свидетельства о рождении, усыновлении, заключении или расторжении брака);
• документы о возрасте умершего кормильца на дату смерти (паспорт);
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
• документы, подтверждающие личность и полномочия представителя (при обращении в ПФР через представителя).

Кроме того, в зависимости от конкретных обстоятельств, могут дополнительно потребоваться следующие документы:

• о том, что нетрудоспособный член семьи находится на иждивении умершего кормильца;
• об отсутствии трудоспособных родителей;
• об отсутствии источника доходов;
• о смерти второго родителя;
• об индивидуальном пенсионном коэффициенте второго умершего родителя.

Если кормильцем был военнослужащий, то при обращении с заявлением о назначении пенсии потребуются документы, подтверждающие:

• факт и причину гибели (смерти) военнослужащего;
• причинную связь его смерти с военной травмой или заболеванием, полученным во время военной службы;
• сроки прохождения военной службы по призыву;
• не вступление в новый брак вдовы военнослужащего.

Назначение пенсии в случаях усыновления

Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, также как и усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются правах и обязанностях к родственникам по происхождению.

Просьбу об усыновлении удовлетворяет суд на основании на основании заявления и других документов. Суд признает ребенка усыновленным конкретными лицами или лицом и указывает в решении суда все данные об усыновленном и усыновителях, необходимые для государственной регистрации усыновления в органах записи актов гражданского состояния.

Ребенок, имеющий к моменту своего усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью биологических родителей, сохраняет это право и при его усыновлении. Но в том случае, если родители ребенка умерли после его усыновления, и при этом право на пенсию у ребенка отсутствовало, то он не приобретает право на пенсию по случаю потери кормильца. Также ребенок не может получать на пенсию по потере кормильца, если его усыновление произошло после достижения им возраста 18 лет, а ранее у него не было права на такую пенсию.

Отчим и мачеха имеют право на пенсию по потере кормильца, если они содержали пасынка или падчерицу не менее пяти лет. Точно также пасынок и падчерица могут получать пенсию по случаю потери кормильца, если они находились на содержании умершего отчима или мачехи.