Что такое мобилизационный людской резерв?

Под мобилизационным людским резервом понимаются граждане, пребывающие в запасе и заключившие контракт о пребывании в таком резерве.

Резервисты участвуют в мероприятиях оперативной, мобилизационной и боевой подготовки в ходе прохождения военных сборов. По истечении срока контракта, а также по иным основаниям гражданин исключается из резерва.

Как попадают в мобилизационный резерв

В мобилизационный людской резерв зачисляют граждан, уволенных в запас и заключивших соответствующий контракт.

Такой контракт о пребывании в резерве гражданин заключает чаще всего с Министерством обороны РФ. Но возможно заключение контракта с иным федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба. Основными условиями контракта является:

• подготовка гражданина к военной службе по мобилизации и
• исполнение им в установленных случаях обязанностей военной службы.

Гражданин, решивший попасть в резерв, для заключения контракта подает заявление:

• в военкомат муниципального образования;
• в орган, осуществляющий воинский учет в органах ФСБ, где он состоит на воинском учете;
• в воинскую часть.

К заявлению будущий кандидат в резервисты должен приложить следующие документы:

1. военный билет;
2. служебную характеристику с последнего места работы или из органа местного самоуправления по месту жительства (если гражданин не работает);
3. заверенную копию трудовой книжки;
4. заверенные копии свидетельства о браке и свидетельства о рождении детей (при наличии);
5. анкету установленной формы;
6. автобиографию в произвольной форме.

Гражданин, заявление которого принято к рассмотрению, становится кандидатом на поступление в мобилизационный людской резерв.

Принятое заявление рассматривается военным комиссаром. Он в течение месяца принимает решение:

• о проведении медицинского освидетельствования кандидата и
• рассмотрении его кандидатуры комиссией по отбору граждан, поступающих в резерв.

При необходимости кандидат проходит процедуру оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.

Кандидат, прошедший медкомиссию с положительным результатом, получает от военного комиссара соответствующее предписание. Далее его направляют в воинскую часть для заключения контракта. При этом он обеспечивается воинскими перевозочными документами до пункта назначения и обратно.

Допустимой является ситуация обращения гражданина с заявлением о поступлении в резерв непосредственно в воинскую часть. В этом случае его кандидатуру рассматривают в воинской части. А затем его направляют в военкомат, в котором он состоит на учете. На такого гражданина оформляется запрос на имя военного комиссара, который подписывается соответствующим должностным лицом.

Отбор граждан в запасе Службы внешней разведки и Федеральной службы безопасности осуществляют сами эти органы.

Первый контракт о пребывании в резерве заключается на три года. Новый контракт может заключаться на три года, пять лет либо на меньший срок. Но в любом случае до наступления предельного возраста пребывания в резерве. То есть от 45 до 70 лет — в зависимости от воинского звания.

Первый контракт о пребывании в резерве может быть заключен со следующими категориями граждан РФ:

1. пребывающими в запасе, ранее проходившими службу и имеющими определенное воинское звание и соответствующий возраст. Например, младший лейтенант в возрасте до 47 лет;
2. завершившими обучение по программе военной подготовки офицеров запаса на военной кафедре федерального вуза. В течение 15 лет после зачисления в запас с присвоением воинского звания офицера.

Существуют категории граждан, с которыми контракт о пребывании в резерве не может быть заключен. Это – граждане, которые:

1. имеют отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации или освобождение от военных сборов;
2. в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие. Либо уголовное дело в отношении которых передано в суд;
3. имеют неснятую или непогашенную судимость;
4. отказались от прохождения процедуры оформления допуска к государственной тайне либо им не оформили допуск;
5. имеют гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство. Либо имеют документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства.

Пребывание в мобилизационном людском резерве

Нахождение гражданина в резерве предусматривает:

• предназначение на воинскую должность;
• присвоение воинского звания;
• аттестацию и квалификационный экзамен;
• участие в мероприятиях оперативной, мобилизационной и боевой подготовки в ходе прохождения военных сборов.

Целями аттестации и квалификационного экзамена является оценка резервиста, определение его предназначения, соответствие занимаемой воинской должности. А также — оценка перспектив дальнейшего его пребывания в резерве.

Аттестацию резервиста проводят за три месяца до истечения срока пребывания в резерве. Квалификационный экзамен сдается по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

В установленных случаях (например, при проведении военных сборов) резервист обязан явиться в воинскую часть в срок, указанный в мобилизационном предписании, повестке и (или) распоряжении военного комиссариата, для исполнения обязанностей по соответствующей воинской должности.

Мобилизационное предписание: что это за документ

Резервисты привлекаются к мероприятиям по оперативной, мобилизационной и боевой подготовке в ходе военных сборов по планам подготовки соединений и воинских частей, которые предусмотрены контрактом.

Общая продолжительность военных сборов, к которым привлекают резервиста, не может превышать 24 месяца.

На время прохождения военных сборов резервисты освобождаются от работы или учебы. При этом за ними сохраняют место постоянной работы (учебы) и выплачивают средний заработок (стипендию). Кроме того, в период прохождения военных сборов резервистам выплачивают:

• оклад по воинской должности и по воинскому званию;
• коэффициенты к окладам по воинской должности и по воинскому званию;
• командировочные расходы.

Призыв на военные сборы запасников: как происходит

Вне периода прохождения военных сборов резервисты также получают денежные выплаты, состоящие в том числе из месячного оклада, коэффициентов к нему и ежемесячной процентной надбавки за непрерывное пребывание в резерве.

Как исключают из резерва

Мобилизационный людской резерв не предполагает пожизненного нахождения в нем гражданина. Законом о воинской обязанности предусмотрены следующие основания исключения гражданина из мобилизационного людского резерва:

1. при достижении предельного возраста пребывания в запасе;
2. по истечении срока контракта о пребывании в резерве;
3. по состоянию здоровья. При признании его военно-врачебной комиссией негодным или ограниченно годным к военной службе;
4. в связи с лишением его воинского звания;
5. в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении резервисту наказания. Имеется в виду лишение свободы или лишение свободы условно;
6. в связи с прекращением гражданства РФ или наличием гражданства (подданства) иностранного государства. А также вида на жительство или иного документа о постоянном проживании на территории иностранного государства;
7. в связи с возникновением оснований для отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации или освобождения от военных сборов.

Предусмотрена также возможность досрочного исключения из резерва. Это возможно в случаях:

1. проведения организационно-штатных мероприятий;
2. невыполнения гражданином условий контракта о пребывании в резерве;
3. отказа в допуске к государственной тайне или прекращении указанного допуска;
4. поступления на службу в Следственный комитет РФ, органы и учреждения прокуратуры РФ и назначением на должность судьи;
5. систематических нарушений в отношении него условий контракта о пребывании в резерве.

Также гражданин имеет право на досрочное исключение из резерва. Это возможно в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта. А также досрочно выйти из состава резерва гражданин может по семейным обстоятельствам, к которым относятся:

• уход за несовершеннолетним ребенком, которого резервист воспитывает без матери;
• постоянный уход за отцом, матерью, женой, родным братом (сестрой), дедушкой, бабушкой или усыновителем, которые в соответствии с заключением медико-социальной экспертизы по состоянию здоровья нуждаются в постоянном постороннем уходе, при отсутствии других лиц, обязанных по закону их содержать;
• осуществление обязанностей опекуна (попечителя) несовершеннолетнего родного брата или сестры. При условии отсутствия других лиц, обязанных по закону их содержать.

Гражданина также могут исключить из резерва досрочно по собственному желанию. Для этого должны быть уважительные причины и заключение аттестационной комиссии.

Пребывание в мобилизационном резерве завершается в день исключения резервиста из списков состава резерва воинской части. Об этом издается соответствующий приказ.