Как согласовать перепланировку квартиры

Если вам потребовалось согласование перепланировки и (или) переустройства квартиры, то информация, изложенная в статье, может оказаться полезной для вас.

Общие сведения о перепланировке и переустройстве

Под согласованием перепланировки (переустройства) квартиры понимается получение соответствующего разрешения. Для этого вам надо обратиться в орган, осуществляющий согласование перепланировки, по месту нахождения квартиры. Это может быть жилищная инспекция, отдел капитального строительства и т.п. В Москве согласование перепланировки осуществляет Государственная жилищная инспекция города Москвы.

Перепланировка квартиры представляет собой изменение ее конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт помещения. Она может включать, например, перенос и разборку перегородок, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, устройство или переоборудование существующих тамбуров,

От перепланировки следует отличать переустройство квартиры. Оно представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования. И это все требует внесения изменений в технический паспорт помещения. В качестве примеров можно привести:

  • установку бытовых электроплит взамен газовых;
  • перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов;
  • прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи и др.

Сразу перечислим случаи, когда перепланировка не допускается. Вам не согласуют изменения, приводящие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания. А также изменения, нарушающие работу инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств.

Более того, на территории г. Москвы не допускается следующие изменения:

  • ухудшающие условия эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан;
  • ликвидация, уменьшение сечения каналов естественной вентиляции, демонтаж (частично или полностью) вентиляционных и технических коробов;
  • перенос радиаторов отопления, подключенных к общедомовой или центральной системе горячего водоснабжения, на лоджии и балконы;
  • устройство полов с подогревом от общедомовых систем горячего водоснабжения и (или) отопления;
  • нарушающие требования строительных, санитарно-гигиенических, эксплуатационных норм и правил пожарной безопасности для многоквартирных домов.

Порядок действий при согласовании

Существенных отличий в порядках согласования перепланировки и переустройства нет. Поэтому ниже мы везде для удобства используем только термин «перепланировка».
Согласование перепланировки (общий порядок действий) включает три основных шага:

  1. подготовка проекта перепланировки;
  2. подача заявления и документов в уполномоченный орган;
  3. получение разрешения.

Особенности работ, связанных с перепланировкой квартиры 

Рассмотрим эти шаги подробнее.

Шаг 1. Подготовка проекта

На этом шаге заключите договор подряда на подготовку проекта перепланировки с организацией или индивидуальным предпринимателем. Обращаем внимание на то, что организация или ИП должны быть членами соответствующей саморегулируемой организации (СРО).

О том, что именно должен включать проект перепланировки, вам задумываться совсем не обязательно. Ваш контрагент, с которым вы заключаете договор, это все хорошо знает.

Шаг 2. Подача заявления и документов

Перепланировка согласовывается с органом местного самоуправления.

В г. Москве перепланировку квартир в многоквартирных домах согласовывает Мосжилинспекция.

Для подачи документов вам или вашему доверенному лицу (которым, кстати, может быть фирма, оказывающая такие услуги) нужно обратиться в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения квартиры непосредственно либо через МФЦ (при наличии соответствующего соглашения между таким органом и МФЦ).

В г. Москве подать документы и заявление можно только в электронной форме через Портал госуслуг. Запрос заполняется посредством внесения сведений в соответствующую форму на Портале. В случае согласования проведения работ по типовому проекту перепланировки в многоквартирном доме вместо представления проекта перепланировки вам надо в запросе указать номер такого типового проекта и серию дома. Типовые проекты перепланировки помещений размещены на сайте Мосжилинспекции.

Орган, осуществляющий согласование перепланировки, самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:

  • выписку из ЕГРН о зарегистрированных правах на квартиру;
  • технический паспорт (при наличии его в Базовом регистре);
  • заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения перепланировки.

После принятия от вас документов орган, осуществляющий согласование, или МФЦ выдает расписку в получении документов. В ней указывается перечень документов и дата их получения.

В Москве при приеме и регистрации запроса и документов проверяется корректность заполнения электронной формы запроса. После этого информацию о регистрации запроса направляют в личный кабинет заявителя на Портале.

Шаг 3. Получение разрешения на перепланировку

В течение 45 дней орган, осуществляющий согласование, принимает решение о согласовании перепланировки либо об отказе. Если вы подавали документы через МФЦ, то срок принятия документов исчисляется со дня их передачи МФЦ в орган, осуществляющий согласование.

В г. Москве срок составляет 20 рабочих дней. Но при условии, что не требуется дополнительных согласований. Например, заключения Комитета по архитектуре и градостроительству или Департамента культурного наследия. Если такое заключение требуется, срок составляет 30 рабочих дней.

Решение о согласовании направят вам в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

В г. Москве вы можете получить решение о согласовании перепланировки только в электронном виде.

Отказ в согласовании перепланировки (переустройства) можно обжаловать в суд. Сделать это можно в течение трех месяцев со дня, когда вам стало известно об отказе.

Решение о согласовании перепланировки (переустройства) является основанием для проведения перепланировки (переустройства) квартиры.

Документы для согласования перепланировки

Для получения услуги по согласованию перепланировки квартиры по общему правилу вам потребуется представить следующие документы:

  1. заявление (запрос) о переустройстве и (или) перепланировке;
  2. документ, удостоверяющий личность заявителя;
  3. документ, удостоверяющий личность представителя. А также нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его полномочия (в случае обращения через представителя);
  4. проект перепланировки (переустройства) квартиры, подготовленный и оформленный в установленном порядке;
  5. согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя, занимающих жилое помещение на основании договора социального найма, или всех собственников помещения;
  6. решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о передаче в пользование части общего имущества, содержащее описание передаваемого в пользование объекта, оформленное протоколом, и его копия (если в результате переустройства и (или) перепланировки передается в пользование часть общего имущества многоквартирного дома). Подлинник решения представляется, если ранее такое решение не передавалось в установленном порядке в Мосжилинспекцию;
  7. 7) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на перепланировку (переустройство), если ранее такой протокол не передавался в установленном порядке в Мосжилинспекцию. Только в случае, если перепланировка невозможна без присоединения к помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Документы для обращения в суд

В случае принятия отрицательного решения вы вправе обратиться в суд с административным иском. Заявление подается в районный суд по вашему месту жительства или по месту нахождения органа, осуществляющего согласование перепланировки. Срок подачи заявления не должен превышать трех месяцев со дня, когда вы узнали об отказе.

В исковом заявлении укажите:

  • сведения об истце (себе, если вы действуете от себя) и ответчике;
  • наименование и дату принятия оспариваемого вами решения, сведения о правах и законных интересах истца, которые нарушаются оспариваемым решением;
  • нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемое решение.

К исковому заявлению приложите следующие документы:

  1. уведомление о вручении другим лицам, участвующим в деле, всех документов (копий документов), необходимых им для участия в деле;
  2. решение об отказе в согласовании перепланировки;
  3. документы на квартиру (свидетельство о праве собственности или договор социального найма);
  4. документы БТИ (технический паспорт на квартиру, поэтажный план и экспликацию до и (или) после перепланировки);
  5. проект или эскиз перепланировки жилого помещения;
  6. договор с проектной организацией (если перепланировка делалась по проекту);
  7. заключения компетентных органов (СЭС, Роспотребнадзора, архитектурно-планировочного управления и пожарного надзора);
  8. квитанцию об уплате госпошлины в размере 300 рублей;
  9. иные документы об обстоятельствах, связанных с вашими требованиями;
  10. документы, удостоверяющие полномочия вашего представителя.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. Если вы не согласны с решением суда, то подайте апелляционную жалобу. На это у вас есть один месяц со дня принятия решения суда.

Внесение изменений в документы БТИ вносит кадастровый инженер. После подготовки новых документов обратитесь в орган регистрации прав (Росреестр) о внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

юрист-советник