За последние десять лет правила, устанавливающие приоритетность знака или разметки, менялись три раза. Последнее изменение четко установило, что знак главнее разметки. Это означает, что в случае противоречия между знаком (в том числе временным) и разметкой водитель должен руководствоваться дорожным знаком.
Общие правила для знаков и разметки
За последние несколько лет правила разрешения противоречий между дорожными знаками и дорожной разметкой менялись несколько раз.
Сначала было так. При противоречиях между временным знаком и дорожной разметкой водителям надо было руководствоваться временными знаками. То есть временный знак был главнее разметки. Обращаем внимание на то, что речь идет именно о временном знаке. При противоречиях с постоянным знаком главнее была дорожная разметка.
Потом несколько лет было так: в случаях, когда значения дорожных знаков, в том числе временных (размещаемых на переносной опоре), и линий горизонтальной разметки противоречат друг другу либо разметка недостаточно различима, водители должны руководствоваться дорожными знаками. Это означало, что если временный знак размещен не на переносной опоре, то руководствоваться надо было дорожной разметкой, то есть разметка в этих относительно редких ситуациях была главнее. Но если знак размещался на переносной опоре, то главнее был знак.
Наконец, в декабре 2018 года Правительство РФ уточнило Правила дорожного движения. Появилась однозначность в разрешении противоречий между знаками и разметкой. Теперь случаях, когда значения дорожных знаков, в том числе временных, и линий разметки противоречат друг другу, водители должны руководствоваться дорожными знаками. Это означает, что знак стал главнее разметки во всех ситуациях, вне зависимости от того, временным или постоянным является знак, и на какой опоре он расположен.
Подводя итог вышесказанному, отметим, что в настоящее время любые знаки (постоянные, временные, временные на переносных стойках) имеют безусловный приоритет перед линиями разметки, то есть знаки всегда главнее разметки.
Примеры противоречий знака и дорожной разметки
Чаще всего противоречия между знаками и разметкой являются причиной нарушений, связанных с обгоном, выездом на встречную полосу и поворотом налево.
Рассмотрим примеры, иллюстрирующие приоритетность знака перед дорожной разметкой.
Обгон через прерывистую линию в зоне действия знака «Обгон запрещен»
До внесения изменений в Правила дорожного движения, установивших приоритет всех знаков перед разметкой, в судебной практике преобладала точка зрения о том, что подобные действия водителей не являются административно наказуемыми, поскольку никаких противоречий между постоянными знаками и разметкой быть не должно. Напомним, что ПДД устанавливали приоритет перед разметкой только переносных знаков.
В настоящее время суды исходят в основном из того, что при наличии в зоне действия дорожного знака «Обгон запрещен» прерывистой линии водители должны руководствоваться требованиями знака. На этом основании делается вывод о том, что водитель, совершивший обгон в зоне действия данного знака через прерывистую линию разметки, подлежит административной ответственности в виде штрафа 5000 рублей или лишения водительского удостоверения на срок от 4 до 6 месяцев.
Наличие на дороге прерывистой разметки не означает, что в этом месте разрешен обгон. Объясняется это тем, что разметка может противоречить установленным дорожным знакам. В подобных ситуациях необходимо руководствоваться требованиями дорожных знаков. Поэтому если на дорогу нанесена прерывистая разметка и при этом установлен знак «Обгон запрещен» (неважно, постоянный или временный), то за обгон по встречной полосе запрещен.
Выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, в результате нарушения водителем требований дорожного знака, противоречащего требованиям дорожной разметки
В этой ситуации по аналогии с обгоном, в случае противоречий надо руководствоваться знаками. При наличии прерывистой линии выезд встречную полосу запрещен, если знак не разрешает движение по ней. Это может быть, например, при использовании полос движения в качестве реверсивных.
Левый поворот при наличии знака, разрешающего такой поворот, через сплошную линию.
Такой поворот не будет нарушением при наличии как постоянного, так и временного дорожного знака, разрешающего левый поворот.