Перерасчет пенсии неработающим пенсионерам

В соответствии с пенсионным законодательством перерасчет пенсии неработающим пенсионерам производится в случае выявления обстоятельств, требующих такого перерасчета. Речь идет о перерасчете пенсии именно конкретного пенсионера по основаниям, связанным именно с этим пенсионером.

Индексация пенсии и перерасчет пенсии: в чем различия

Изменение размера страховой пенсии гражданина может происходить путем индексации и путем перерасчета. Это – разные вещи. Рассмотрим их более подробно.

Индексация пенсии. Производится государством ежегодно. Затрагивает всех без исключения пенсионеров, получающих страховую пенсию. Изменение размера пенсии производится за счет их ежегодной индексации, называемой корректировкой пенсий. В терминах пенсионного законодательства такая корректировка перерасчетом пенсии не является. Главной отличительной чертой индексации является то, что она затрагивает всех пенсионеров.

Перерасчет пенсии. Применяется не ко всем пенсионерам, а только к тем, у которых возникают условия или обстоятельства, требующие уточнений, влияющих на размер пенсии. Отличительная черта перерасчета состоит в индивидуальности применения к конкретному пенсионеру. Таким образом, главная особенность перерасчета пенсии (в том числе неработающим пенсионерам) состоит в том, что он производится исключительно при возникновении условий, связанных с конкретным пенсионером.

В данной статье рассмотрены все варианты, связанные как с перерасчетом, так и с индексацией пенсии.

Напомним, что, размер страховой пенсии по старости складывается из двух частей:. Этими частями являются:

  • А) часть, формируемая количеством пенсионных баллов, заработанных пенсионером и стоимостью одного пенсионного балла;
  • Б) часть, формируемая величиной фиксированной выплаты.

Поэтому величина страховой пенсии может меняться за счет:

  • изменения количества пенсионных баллов;
  • увеличения стоимости одного пенсионного балла;
  • увеличения фиксированной выплаты.

Основания перерасчета пенсии неработающему пенсионеру

Напомним, что перерасчет пенсии неработающим пенсионерам связан с возникновением соответствующих условий и обстоятельств. Причем, тех, которые влияют на размер пенсии конкретного пенсионера.

Возможны следующие основания для перерасчета страховой пенсии пенсионера:

Возможны следующие основания для перерасчета страховой пенсии пенсионера:

  1. увеличение индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды до 01 января 2015. Это возможно в случае выявления обстоятельств, влияющих на ИПК, но не учтенных при расчете пенсии. Для данного перерасчета пенсионеру необходимо подать заявление в территориальный орган Социального фонда России (СФР);
  2. увеличение суммы коэффициентов, за иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, имевшие место после 01 января 2015 до даты назначения страховой пенсии. Например, в случае выявления обстоятельств, влияющих на ИПК, но не учтенных при расчете пенсии. Для данного перерасчета пенсионер должен подать заявление в территориальный орган ПФР;
  3. увеличение фиксированной выплаты, которая производится в следующих случаях:
    • при достижении пенсионером возраста 80 лет. После достижения указанного возраста фиксированная выплата увеличивается в два раза. С 01 января 2024 года фиксированная выплата (ФВ) для этих граждан составляет 15269.76 руб. Пенсионеру никаких действий предпринимать не надо. Увеличение ФВ производится Социальным фондом автоматически;
    • при приобретении стажа в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. Это дает право на повышенную фиксированную выплату;
    • при переезде пенсионера на жительство в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности. Подробности, связанные с перерасчетом фиксированной выплаты при «северном» стаже, можно посмотреть здесь.
  4. изменение фиксированной выплаты в случаях:
    • выезда пенсионера из района Крайнего Севера и приравненной к ней местности на новое место жительства;
    • выезд пенсионера на новое место жительства за пределы сельской местности.

Перечисленные выше основания позволяют при необходимости производить перерасчет пенсии неработающим пенсионерам.

Как индексируют пенсии неработающим пенсионерам

По общему правилу, установленному законом 400-ФЗ, государство должно было ежегодно индексировать как стоимость индивидуального пенсионного коэффициента, так и фиксированную выплату. Такие изменения могли использоваться в том числе и для перерасчета пенсий неработающим пенсионерам. Так оно и было до 2018 года.

Однако с 2019 года в результате пенсионной реформы законом 350-ФЗ от 03.10.2018 на период с 01.01.2019 по 01.01.2025 отменена индексация стоимости индивидуального пенсионного коэффициента (пенсионного балла) и фиксированной выплаты. Но сами ежегодные размеры стоимости ИПК (пенсионного балла) и фиксированной выплаты установлены до 2024 года, включительно. Каждый последующий год эти размеры увеличиваются. Поэтому пенсия каждого неработающего пенсионера увеличивается с ростом стоимости ИПК (пенсионного балла) и фиксированной выплаты.

Более подробную информацию об увеличении пенсий можно прочитать в другой нашей публикации.

Еще раз обращаем внимание на то, что до недавнего времени корректировка (индексация) размера страховой пенсии должна была производиться каждый год в автоматическом режиме два раза в год:

  1. с 1 февраля должны были устанавливаться:
    • новая стоимость пенсионного коэффициента на эту дату исходя из роста цен за прошедший год;
    • новый (индексированный) размер фиксированной выплаты к страховой пенсии.
  2. с 1 апреля должны были устанавливаться: 
    • уточненная стоимость пенсионного коэффициента на эту дату исходя из бюджета ПФР;
    • уточненный размер фиксированной выплаты. 

Однако с 2019 года указанный порядок индексации пенсий изменен. Индексация стоимости пенсионного коэффициента и размера фиксированной выплаты последний раз произведена с 1 января 2019 года. На последующие годы, вплоть до 2024 года, включительно, законом 350-ФЗ уже установлены для каждого года величины ИПК и размеры фиксированных выплат. Конечно, новые правила как-то повлияют на перерасчет пенсии неработающих пенсионеров.

юрист-советник